福鼎福全社区：“五好理念”打造幸福小区

周末午后，在福鼎市桐山街道福全社区城市书房，阳光透过玻璃窗洒落，阅览长桌旁，青少年静坐伏案、静心阅读。另一侧的阶梯教室内，北岭学堂气象科普课正在开讲，孩子们席地而坐、争相举手，跟着讲师探寻气象奥秘。

“这个书房位于京达盛世华庭小区，主要为周边社区居民提供理想的阅读和学习空间，并不定期举办亲子绘本、阅读沙龙、分享会等活动，助力打造‘15分钟文化生活圈’。”福全社区党总支书记胡瑞海说，这个书香阵地，也是福全社区深耕小区治理的生动载体。

据悉，京达盛世华庭小区紧邻福鼎一中初中部凤架山校区，是典型的学区房小区，陪读家庭占比超过六成。然而，交房初期，电梯品牌更换、停车位权属不清、承接查验不够规范等一系列问题集中爆发，业主、开发商与物业之间纠纷不断，学子求学、陪读家庭的各类诉求难以妥善化解，小区治理一度压力重重。面对乱象，福全社区秉持“好社区、好小区、好学区、好房子、好居民”的“五好理念”，积极探索“三治（即自治、法治、德治）融合、精准服务”的治理路径，推动小区实现由乱到治的转变。

带着问题、揣着诚意，社区网格员背上挎包，穿梭在小区楼栋之间，叩开一户户家门，在民情记录本记下众多诉求，摸清居民的急难愁盼。同时，小微权力监督群、“福见福全”公众号、公告栏等同步发力，定期普及业委会职责、自治法规等知识，引导居民主动参与小区公共事务。

经过反复走访、多次议事，小区业主凝聚共识，规范推动小区业委会成立，组建“幸福宝妈”家庭教育志愿服务队，推动业主互相服务，并开展“亮身份，践承诺”行动，引导包片人员在点滴行动中调动业主参与小区治理的积极性，拉近社区与业主间距离；探索“民情恳谈日”“月度联席会议”等方式，为业主参与小区大小事务决策提供稳定平台。

面对业主与物业间的复杂矛盾，胡瑞海“带头讲法”，社区工作人员主动“上门说法”，通过咨询主管部门、厘清法律关系、普及法律途径，引导小区业主依法依规启动物业变更程序。引入新物业后，签订“红色物业·党建领航”共建协议，创新探索组织联建、问题联解、服务联抓的“三联工作法”。“我们以‘居民诉求件件有回应’为目标，发挥网格员及楼栋长‘前哨’作用，由业委会负责梳理高频共性诉求，物业企业通过专业能力提供解决方案，建立起‘收集—交办—反馈’全流程闭环模式，推动问题集中研判、事务协商化解。”胡瑞海说。

如今，小区邻里关系从陌生疏离变为温情相融，居民们常常相聚一堂，踊跃参与邻里节、亲子阅读、宝妈美术班等特色活动，在丰富的文化活动中增进交流、凝聚邻里温情。

在回应居住诉求的同时，孩子们的成长需求同样被纳入小区治理的考量重点。福全社区创新探索“家校社”协同育人机制，以社区为平台整合三方资源，变“单一教育”为“多方共育”——

充分发挥城市书房、圆觉书苑、诚信驿站等阵地优势，联合福鼎市桐北中心小学等学校，牵头组建“家校社研学联盟”，设计研学课程框架，将育人场景从校内延伸至校外，让红色基因、传统美德和诚信意识在青少年心中扎根，进而实现“教育一个孩子，影响一个家庭，文明一个社区”；以城市书房为主阵地，建立“北岭学堂”终身教育品牌，探索“书房+”机制创新，打造“社区第二学堂”，并引入“合伙人”，常态化开展经典诵读、非遗课堂、气象小主播、暑期托管等多彩活动，让终身学习理念融入陪读家庭的日常；构建“家校社”协同早教服务体系，常态化联合共建单位，开展主题早教活动，开设家庭教育研修班，将早教服务从“陪孩子”延伸至“教父母”。

“陪读期间，我们的生活基本就是‘两点一线’，空余时间多，却找不到合适的事做。”不少陪读宝妈坦言，日常重心全部放在照料孩子上，社交圈狭窄，大量碎片化时间白白闲置。为破解这一难题，社区在为宝妈群体提供心理咨询、应急互助等服务的基础上，打造“共富驿站”，通过“企业发包—驿站承接—居民接单”运营模式，引进节日用品、手工艺品等十余类代加工业务，让宝妈在“家门口”随到随做、按件计酬，实现陪读增收两不误。据统计，该驿站已吸纳50余名闲散劳动力灵活就业。

睦邻、育学、增收，随着服务多点开花，小区治理成效持续显现。胡瑞海表示，福全社区将持续以“好社区、好小区、好房子、好居民、好学区”的“五好理念”为引领，巩固“教育赋能、就业增收、空间共享、法治维权、情感凝聚”五位一体的小区治理新范式，为学区房小区治理提供更多“福全经验”。

□ 本报记者 茹捷 通讯员 王婷婷