山前：“东扩”主力军的蝶变

隔着桐山溪，东边是农村，西边是城市。城里人来山前，感觉失了身份，村里人进趟城，倍感骄傲。这是以往的山前给人的老印象。

自古以来，山前的发展都是“束手束脚”，限制人口、限制规模，宽200多米的桐山溪把一个城市隔出了两个不同的发展定位。

1998年，山前“峰回路转”，迎来了发展的历史性转折点。市委、市政府将山前纳入中心城市发展大局，全盘定位、统筹规划，并成立山前街道，拉开了波澜壮阔的发展大幕。十八大以来，我市更是将其作为“东扩、南移、面海”城市发展战略中“东扩”的主战场，山前一马当先，充当“东扩”主力军的角色，被委以重任、寄予厚望。

桐山溪东岸景观

　城市化路上的“生机勃发”

夜幕降临，桐山溪东岸喷泉景观前人头攒动，三五成群的大人和小孩自得其乐，老人和儿孙共享天伦;虹滨路的“美食一条街”几乎每家店铺座无虚席;里洋片区的主干道福临路上也是熙熙攘攘，车水马龙……

与现在的繁华相比，过去的山前是比农村还农村，满眼皆是田地和水塘。“以前哪有这样，差不多过了8点，就黑灯瞎火了。”年近花甲的老郭在山前住了一辈子，似乎是最有发言权的一代人，说起山前的“前世今生”，老郭也是感慨不已。

随着街道办事处的设立，“看得见、摸得着”的变化，日渐走进了老郭和村民们的生活。

桐山大桥、普后大桥、山前大桥、流美大桥、江滨大桥等5座大桥相继建成，横跨桐山溪;岗尾大桥、潮音大桥的通车，还有规划设计中的内湾特大桥，改变了多年仅有一座水泥石桥连通两岸的局面。

“过去山前的房子没人要，现在是争着来。”老郭告诉记者，顺应发展之势，他家在后胆溪旁也盖起了新房，儿子在铁塘工业园的一家化油器厂里上班。平日里，他在家旁边的健身区与老伙计们或一起健身，或下棋聊天，晚年生活安逸舒畅。

随着人口增多，区域版图也在扩大。经过近多年的跨越发展，山前城市面积从不到1平方公里，已拓展至目前的6.5平方公里，山前中心区也由单一的山前村发展为石亭、山前、铁塘、程家洞等4个社区，城市化进度不断加快。

产城一体化的“东扩新区”

发展伊始，年轻的山前并没有止步。在全市“东扩、南移、面海”城市发展战略中，山前再次发力，勇挑“东扩”重担。

从街道办事处一路沿江滨南大道往南，一进入百胜新区地界，泰禾红树林、碧桂园等商住项目林立，市医院百胜新区综合楼工程等项目建设正酣，依山望海、坐北朝南、整体成“山-水-岛”浑然一体独特格局的百胜新区，以环境优美、配套齐全、独具特色的高尚宜居商住区为定位，展开了城市扩张的又一番靓丽图景。

“很不错啊，到晚年要能有这样的生活环境、这样的房子，已经很知足了。”刚搬进碧桂园不久的陈老伯告诉记者， “我们一家5口就是冲着百胜新区优质的生活环境才买的。”陈老伯说，以前家里紧挨着山前里洋市场，随着乡镇涌入城市的外来人口增多，车流量曾大，逐渐热闹起来的环境也影响孙子的学业。其实像陈老伯的市民不在少数，随着百胜新区基础设施的不断建设，已经慢慢发展成为集合商贸、住宅为一体的产城综合区域。不仅改善了山前南片群众的生产生活状态，而且随着双岳工业园的逐步成熟，群众的就业渠道逐渐增多，提高了他们的生产生活水平。

“我们一定会及时跟上相关基础配套设施建设，让百胜新区真正做到宜居宜业。”山前街道党工委书记张长春说道。

不仅是百胜新区，继我市引进核电站之后的第二大项目———福鼎市闽浙台国际农产品电商商贸项目(简称中农批)也落户山前南乾村。中农批项目总投资约18亿元，总占地面积690亩，建筑面积52万平方米，建设农特海产品展示中心、电子商务交易市场、现代仓储冷链物流及价格、信息、检测中心等。在不久的将来，中农批项目将是山前推动经济转型升级的重要平台。

幸福指数攀升的“精彩民生”

随着城市化进程的不断发展，从各乡镇涌进的移民数量逐年增多，为山前的发展注入了源源不断的活力，山前也为他们提供了一片“净土”，缔造了一片安居乐业的环境。

老家在磻溪的林阿姨，在山前办事处附近经营一家面店多年。“如今大儿子在办事处上班，小女儿在山前小学上学，上学方便，看病方便，日子也感觉一年比一年好，一年比一年顺心。”说起从磻溪到山前居住的感受，林阿姨喜从心生。

在山前，如林阿姨一般，离乡进城的人不在少数。近年来，为渐进改善群众生活环境，贴心服务群众需求，山前从卫生、教育、文化等方面，全力打造“幸福民生”。完成山前敬老院建设、山前中心幼儿园改建项目，改善社会养老、幼儿入园难等群众关心的热点问题;争取资金，进一步推进烟墩山公园建设;加大综治工作力度，打击违法犯罪，推进“平安山前”建设，确保社会安定稳定;进一步建立健全农村社会保障体系，深入实施精准扶贫、精准脱贫工作……每一项工作都与民生福祉息息相关，又与群众生活如影随形。

饭后游走在休闲慢道，周末去烟墩山或双桂公园踏青，空闲与亲朋好友在桐山溪畔闲聊，如今的山前人，在茶余饭后总是有打发时间的好去处，每个人都在享受着一份安逸，一份美好的生活。

环境在变化，生活在变好，“东扩”主力军正在慢慢地释放着它的活力。从曾经的农村逐步发展成现如今城市中心的一部分，其中的艰难险阻可想而知。而未来的五年，“东扩”的主战场将继续延伸，山前也继续以拼劲和闯劲，在城市化进程中踏步前进。（郭聪）