从“大水漫灌”到“精准滴灌” ——唐阳村精准扶贫工作侧记

游人来此戏水

金塘山庄内景

朱国恤在翻看晾晒的茶叶情况

朱乃细在养羊之余还养鸡鸭

唐阳村

绵绵山脉，鸟儿鸣叫。在上坡上，看着日渐肥壮的羊群成群结队地走出羊舍，“咩、咩”地叫个不停，管阳镇唐阳村的村民朱乃细忍不住开心地笑了。

“多亏了村里给我补助了5000元，又帮我申请小额扶贫贷款3万元，我才能建起羊舍，养起这些羊。虽然目前还没有收入，但是我相信，在村干部的‘一对一’帮扶下，我的养羊事业能够做大，收入也绝对没有问题。”7月14日，朱乃细满怀信心地说。

朱乃细所在的唐阳村，是一个少数民族贫困村，全村贫困人口比例较高。去年以来，该村因地制宜，积极探索精准扶贫工作新路子，使贫困村的基础设施得到极大改善，贫困群众的自我发展能力明显增强。和朱乃细一样，该村目前已有好十多个村民在村干部的帮助下，有了自己的“致富小事业”。

建档立卡 靶向扶贫

唐阳村1999年被确定为少数民族村，全村434户，总人口1607人，少数民族人口占46%。全村人均耕地面积少，田地大都零碎地分布于山坡上，村民收入来源主要依靠茶叶和外出务工，农民人均纯收入偏低。如何让真正贫困的村民得到帮扶？

去年，该村通过村两委摸清底细，严格审批程序，用“集体评定加公示”这把尺子识别重点帮扶的贫困人口43户为建档立卡户，并对这些扶贫对象、目标、任务、措施和责任进行逐户明确，施行“点对点”、“一对一”精准帮扶。朱乃细、朱国恤、李承锦就是建档立卡贫困户的一份子。

朱乃细原本长期在外务工，仅靠一人之力养家糊口。去年，他回家发现，唐阳村社洋自然村，地广人稀，地势较高，适宜于发展畜牧养殖。同时，由于近年来村民不断地外迁，这里荒地遍野。独特的地理资源优势，点燃了朱乃细的创业激情。

创业需要资金，朱乃细外出务工期间并没有多少积蓄。于是，他向村两委寻求扶持。当年，该村就拨付5000元的补助，并帮其成功申请小额扶贫贷款。在村两委的帮助下，朱乃细在社洋自然村搭建起羊舍，一次性购进？只羊。“这里一年四季，羊群都可以散养，羊不愁没东西吃。养羊必须注意防疫，所以村里帮我联系乡镇兽医站的专业人员到这里给我提供技术指导和疫苗。”朱乃细说，在村两委的帮助下，目前他的羊群已经增加至六七十只，羊舍外，他也在村干部的建议下养起鸡鸭鹅。

朱国恤，因在外务工时受伤，导致下半身瘫痪。顶梁柱倒了，家中也就没了经济来源。去年回村后，村两委找上他，帮助他发挥一技之长——加工茶叶来增收。村民李承锦则在村里的帮扶下购置了一台茶叶萎凋机，3亩茶园的茶叶烘成干品出售，年收入翻了一番，今年他准备再扩种两亩茶园。

“去年以来，我们已经帮助13户建档立卡户落实了增收渠道。补贴近3万元扶持其中6户发展生产发展项目。其中茶业户，每亩能增收1000元，2户养羊户的羊群也都扩大了一倍。”省民宗厅下派驻村第一书记何伙旺介绍说。

综合施策助力扶贫

唐阳村虽说是个“穷村子”，但这里民风淳朴，有高山密林，还有一个“消暑宝地”——金塘山庄，每天夏天吸引大批周边游客前来戏水。

“要改变唐阳村的状况，必须着力精准扶贫和旅游扶贫。在旅游扶贫方面，我们首先致力于改善村容村貌，下半年则主要以金塘山庄漂流为依托，利用漂流沿线的森林、茶园和竹林资源，引进休闲农业公司打造林下畲药种植园，修建园区步行漫道，种植黄精、三叶青、金线莲等名贵林下药材，发展乡村休闲旅游。”何伙旺介绍说。

去年以来，该村以建设美丽乡村为目标，开展“点线面”环境综合整治，推进家园清洁行动，开展清垃圾、清污泥、清路障等村容村貌大整治。筹资40万元完成唐阳新街立面改造；投资30余万元整治唐阳溪周边环境，种植樱花、茶花、桂花等树苗；筹资40万元建设具有古民居特色的唐阳村老人活动中心；投资10万元对旧村委楼进行修缮防漏。对居住较为偏远的少数民族自然村，逐步启动关系群众切身利益的民生项目，筹资10万元完成了松树洋新村自来水项目；投资15万元启动松树洋新村街道300米道路硬化；筹资13万元为西溪里自然村修建两条机耕道路。

该村还以旅游扶贫试点工作为抓手，邀请专家编制规划，唐阳村作为全国旅游扶贫工作试点村已得到国务院扶贫办和国家旅游局批复同意。同时，该村还积极探索旅游扶贫新路子，引进企业进村种植蓝莓，引导农民加入蓝莓种植专业合作社，吸引社员100余户，目前已完成第一期50亩蓝莓采摘园；投资30万元，对村内竹林进行垦复、修建竹山便道和蓄水池，提升竹林经济效益。