硖门畲族乡柏洋村以“四轮为驱动”推进民主法治建设

近年来，硖门畲族乡柏洋村以“务实村务公开工作，拓宽群众参与渠道，规范民主议事制度，强化监督考评机制”四轮为驱动，切实维护和落实了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，有力地推进了基层民主法治建设，密切了党群、干群关系。

为了让群众在行使知情权由“被动”转到“主动”，村两委从务实村务公开工作出发，做到常规事务定时公开，重大事项专题公开，群众点题事务随时公开，引导村民知村情、明村务。为了把好村务公开工作监督关，拓宽群众参与渠道，激发群众参与村级事务的热情，柏洋村做到健全“两个组织基础”，搭建“两个参与平台”。由全体村民代表选举产生村务监督委员会和村级重大项目招投标小组，确保“两个组织基础”的健全和公正，同时也摆脱了村干部既当“运动员”又当“裁判员”的尴尬局面，保证了村务公开工作的顺利进行。在村两委的指导和全体村民代表的表决监督下，柏洋村重大项目招投标工作组完成了柏洋会堂建设招标、孝文化主题公园建设、溪头里防洪堤建设等多个项目的招投标工作。

与此同时，定期或不定期召开村务公开民主听证会，去年该村已召开了5场村民代表会议和2场村务民主听证会，将村年度为民办实事计划：柏洋会堂建设、孝文化主题公园建设、防洪堤建设、道路硬化、路灯亮化等基础设施建设，柏洋小学修缮、新村二期建设、买单新农合、新农保和人生意外保险等公益事业，凡属于村民民主决策范围内的，都由村两委联席会议研究提出具体意见或建议，村民代表大会讨论决定，然后由村两委组织实施，促动村民正确行使民主权利，有序地参与村务管理，推进村务决策的科学化、民主化，进一步深化村务公开民主管理工作。

此外，强化监督考评机制，推动村民评村务。在财务上做到“两监督”。在工作上实行业绩考评。通过强化监督考评机制，推动了村民民主评事，村委会也增强了工作透明度，有力推动了村级各项事业的发展。“我村通过村务公开民主管理，使组织建设得到加强，各项工作达到了民主化，真正做到村级事务管理全公开、真公开、常公开，消除了干部与群众的疑惑，干群关系得到明显改变，党在农村的各项政策得到进一步的落实。”柏洋村党支部书记王周齐说。 □ 本报记者