沙埕镇军警民“三跟进”共建“平安海域”

        福鼎新闻网讯（季庆杞）近年来，沙埕镇因地制宜，积极探索军警民共建“平安海域”新路子工作，以“三跟进”的措施打造安定和谐的海上治安，取得明显成效。
        一、以完善联动机制为基础跟进服务管理。一是实行治安联治。建立公安派出所、边防所、司法所“三所合一”的强化矛盾纠纷联勤联动机制，利用三方业务交叉领域的优势互补，认真排查各类矛盾纠纷，提升涉及海陆矛盾纠纷化解能力。与村（居）配合定期走访辖区内203艘60马力以上具有远航能力的船舶，掌握船舶动态，倾听渔工渔民反映强烈的治安热点、难点问题，收集有关海上治安状况，研究解决办法，进一步优化海上作业环境。二是开展服务联动。协同边防派出所与市海洋与渔业执法大队，海警三大队建立海上110救助联动机制，不断完善海上110联动联勤建设，24小时受理船只报警救助。利用镇、村（居）综治信访维稳中心、工作站为渔民集中办理签证等相关手续。在休渔期期间定期，组织边防派出所、海警、驻地海军和海事部门等涉海单位免费为渔工渔民举办海上作业培训班，进一步提升渔工渔民职业技能和就业能力。三是拓宽群防群治。成立海上抢险救灾应急工作队、海上搜救队、海上治保队伍，在沿海渔村组建港口治安护卫队，成立海上矛盾纠纷调解委员会，将综治平安协会延伸至各沿海村渔业协会，建立治安联合巡逻、情报信息共享等联勤联防工作机制，构建起“海警部队布点巡线、边防部队守点控面、群防群治看点管面”的海上防控服务网络。四是提升灾害预警。建设海洋机站，加强对台风天气的检测，提升台风天气预报预警能力，实时了解天气状况，借助岸上高空球机，监控海上船只、渔排动态，及时引导船只进港避风、渔排人员转移。加强海洋检测，及时掌握海水水质、水温等与海产养殖息息相关外界因素的状况，预防海产养殖灾害。
        二、以推进执法协作为重点跟进海域管控。一是加强海上联合执法。由边防、综治、工商及涉海等部门组成海上联合执法网络，利用公务船，加强对沙埕港附近海域进行全面巡查。重点加强对“三无”船舶、成品油走私、违反海上交通安全管理、海上从事经营活动的加油船、制冰船的检查和监管。今年以来，共开展联合执法4次，出动人员48人次，检查各类船舶近百艘、船员235人，成功打击无合法齐全成品油案件3起，涉案金额67余万元。二是加强码头渡口安全检查。加强对渡口码头的环境整治工作，规范码头的管理，确保船只停靠的安全；配合海事部门定期开展渡口渡船安全检查，落实渡船配备配齐消防和救生设备，禁止超载、无证船舶从事海上客货运输，强化安全出行。三是加强沿海安全管防。将沙埕港内所辖的17个码头，16个澳口，32.3公里海岸线划分为5个责任段，分别要求责任单位指派专人分段管防。各责任单位定期出动公务船清理养殖户侵占航道、锚地，训练海区等影响遂行军事任务问题，及时消除安全隐患，维护军港安全。同时，重点开展以打击沿海偷渡、走私、贩毒、海霸为重点的专项整治，严厉打击海上违法犯罪活动。四是加强陆上治安巡逻。整合镇治安巡逻队和各村（居）治安巡逻队力量，统一由公安派出所、边防派出所调配指挥，加强特殊节假日的治安巡逻，及时消除治安隐患。伏季休渔期间，加大辖区娱乐场所、旅馆、酒店的排查力度，及时掌握治安状况，制定管控措施，确保陆上的安定稳定。
        三、以加强宣传教育为抓手跟进“四率”提高。一是因时制宜宣传群众。结合“千名干部访万户、四下基层促和谐”、“领导干部大接访”、“三访三评”以及各类法定宣传日等活动，加强政策法规宣传，教育渔工渔民遵纪守法、安全生产，进一步提高广大渔工渔民在海上规范作业的意识。二是突出重点宣传群众。在码头显目位置设立平安建设宣传栏、宣传墙，定期制作宣传专刊，设计、发放宣传材料，加强对渔工渔民的宣传教育，特别是引导广大渔工渔民在雾季、伏季休渔期、阴雨天气规范作业、文明作业。三是创新模式宣传群众。定期开办海上宣传流动课堂，加强海上宣传教育工作，积极引导渔船民自觉抵制走私、偷私渡、越线作业等违法犯罪行为，共同维护海上正常秩序。今年来，共开办各类海上宣传流动课堂4期。