沙埕引水记

一条水路，饱含着一方政府惠泽民生的诚挚用心，也凝结着军地融合的鱼水深情

□  苏晶晶  王志凌  蔡雪玲  刘端富  文/图 

跨海引水工程

志愿者送水

“水贵如油”，这是沙埕镇过去用水状况的真实写照。由于地处闽东沿海凸出部，淡水资源匮乏，在相当长的一段时间里，沙埕集镇5个村居1.6万人口及驻军单位的生产、生活用水仅靠一个库容为12万方的岙口水库供应。2003年，沙埕铺设海底管网，从对岸的盾洋水库跨海引水，集镇才告别用水紧张的日子。

转眼2013年，运行十年的海底管道出现破损渗漏，再加上两座水库排空加固以及天气干旱等诸多原因，从去年下半年起，集镇用水吃紧。尤其在今年春节期间，用水告急，集镇出现大面积停水状况。

破解喝水难题，市委、市政府将此列入群众教育实践活动的重点办实事项目，沙埕镇则将其摆上今年的“一号工程”，深山寻水、跨海引水，军地融合解“水荒”，终得“甘霖”进万家。

曾经用水千般难

碧波千顷，港湾水深。作为闻名遐迩的海港小镇，沙埕依水而生，但群众生活却一直是缺水而居。山泉小涧、水井池塘是人们争相取水之地；肩挑手提、彻夜排队是老沙埕人共有的经典回忆。盖房先修水窖也是当地一大特色。

“小时候，大人们会将我放在竹竿上，然后下放到七八米深的水井里，一下一下地舀水、送水。有一次，因井上的人没拿稳水桶，水桶掉下来直接把我砸落到井里。那印象太深刻了！”50岁的老沙埕人刘端富回忆起小时候打水的危险经历，仍是心有余悸。据他介绍，未通自来水之前，沙埕人的用水主要依靠两口深水井和山泉。那时，每家每户都要安排专人排队取水，可谓望水欲穿。一些主要的水源有专人看管，取水时，水桶排成长队，一旦蓄满，便喊人来认领，由此反复，不分昼夜。此场景也成为了当时沙埕的一道独特风景线。

上世纪80年代，沙埕集镇通了自来水，缺水问题虽得到一定缓解，但并未根除。

“水库的水量根本无法支撑一整年，一到枯水期，还是闹‘水荒’。而且，水质逐年恶化。”过往“水事”，曾任沙埕镇自来水厂厂长的镇水技站站长董帝宽记忆犹新。他告诉记者，2003年海底输水管道建成前，沙埕用水靠岙口水库供水，库容只有12万方。每年约5个月的枯水期内，集镇时常停水，群众仍需自行找水源。为增加水库蓄水，董帝宽与水厂职工们绞尽脑汁，甚至还曾在半夜时分“奔袭”至水库上游的浙江境内，将一些农田挖出豁口，让水汇集到水库。用水的无奈，可见一斑。

由于用水难，沙埕人从小便养成了“节水意识”。一盆水，洗完菜洗肉，之后冲厕所，在许多沙埕人的记忆里，这样的用水习惯是理所应当的。从排队取水到建造地下水窖，再到放置水缸，安装水泵，以及如今的修建水塔，蓄水……“标配”的变化却未曾改变群众们节约用水之心。“即便是现在，家里用水，也习惯循环利用。特别是老一辈人，多用些水仍然舍不得。”刘端富说。

如此用水千般难的局面，终在2003年得以解决。当年，沙埕镇投资800万元，建成了闽东首条海底输水管道。通过该管道引沙埕镇对岸具有150万方容量的盾洋水库之水，保障沙埕集镇区的每日用水。“当年建这条海底管道也不容易，部分建设资金还是向镇区所有群众预支了两年水费筹来的。供水后，水厂每月再以扣除水费的形式‘还’群众这笔钱。”董帝宽说。

随着海底管道建成，沙埕镇群众彻底告别生活用水难，找水、蓄水忙的日子，迎来了放心用水的十年。

众志成城解“水荒”

十年来，随着群众生活水平的不断提高，家家户户的用水量与日俱增，沙埕集镇区每日用水量增加至1500多吨。今年春节期间，受盾洋水库除险加固，放干蓄水；又逢连续干旱，水库蓄水不足；海底管道老化，渗漏严重等因素影响，沙埕镇又闹起大面积“水荒”，影响了群众节日生活。

“事实上，去年9月，镇上就开始实施限时供水了。并积极寻找水源，利用佳阳乡与浙江苍南马站镇的云亭村交界的山涧作为补充水源。春节前到水库巡查时，我们就预感不超过正月初三镇区就会停水。当即向市委、市政府主要领导报告。”沙埕镇党委书记蔡建卫告诉记者，巡查回来后，镇里便迅速召集领导班子会议、群众代表会议等，层层宣传告知用水状况，并做足预防措施。

如预测的那样，正月初三，因供水量不足，集镇自来水管网全面停止供水。镇党委立即启动临时应急供水方案。以“免费供水、文明取水、节约用水”为原则，采取定点和流动相结合的方式，向群众集中免费供水。镇政府还专门组织志愿者为一些地处高远、老弱病残群众上门送水。

预判到位、宣传到位、应急举措到位，“水荒”里党委、政府的尽心之举得到了群众的充分理解。共抗“水荒”，上下拧成了一股绳。

从正月初四起，镇两委班子率队与水利专家一道踏上了艰辛的寻水之路。

沙埕面海依山，山多在浙江境内。寻找水源，便从翻越这一座座山梁开始。荒山野岭，乱石嶙峋，草长得比人还高。披荆斩棘，钻草丛、过山涧，循着水声、水库，他们踏遍了方圆几十里的山林。在找到水源后，他们又动情入理协调水源地群众工作，争取支持。几番奔波，该镇沙埕镇的岙口水库、路脚小山塘水库、流江村山涧水、佳阳乡与浙江苍南马站镇的云亭村交界的山涧水和大春湾原部队废弃的小山塘水库等5个水库为临时水源供给地，向沙埕镇自来水厂输水。

制定线路、铺设管道，引水争分夺秒。这其中，一个水库地势较低，与镇自来水厂存在30多米落差，需大功率水泵抽水。镇里随即派出一路人马赶赴上海定制。由于春节假期，上海多家水泵厂商放假。从网络上搜索到20多家相关厂家，镇干部按图索骥一家家联系，终于顺利定制到一台。水泵运抵后，市自来水公司安排技术人员连夜安装，当地驻军单位腾出一段管道，缩短引水路程。市委领导还带领相关部门负责人赶赴沙埕召开专题会，拼资金、给政策，专题研究解决集镇用水问题，让沙埕干群备感温暖。

众志成城，只为源头活水来。五路“甘霖”汇聚，正月初十，沙埕集镇全面恢复供水。或许是这番齐心协力解“水荒”的诚挚感天动地，当日天公作美，淅淅沥沥下起了雨，用水问题进一步缓解。

跨海引水民心安

群策群力，“水荒”问题迎刃而解，沙埕镇归于平静。在该事件中，市、镇两级党委、政府的快速反应和科学解决措施，让广大群众看到了一份殷殷诚意。

大部分的沙埕镇干部在忙碌中度过了一个春节假期，他们所展现出的精神风貌格外令人称道。市委、市政府高度肯定沙埕镇党委、政府“积极应对、措施有利、处置得当、效果良好，确保了镇区安定稳定。”而此次应对危机事件所积累的经验，也为沙埕镇今后民生工作开展提供了有意义的指导。

“临危受命，党员干部必须走前头。同时，要做好预判和宣传，将稳定民心与解决问题放到同等重要的位置。还要进行各项工作的具体划分，落实到人，各司其职，综合点线面地开展工作。这些都是从此次事件中总结的经验。”蔡建卫说道。但同时，镇两委班子也充分意识到，若不彻底解决海底输水管道老化渗漏问题，沙埕集镇的用水仍有潜在的危机。

消除危机，刻不容缓，重筑水线，势在必行。今年2月，在市委、市政府的高度重视和各部门的通力协作下，沙埕镇党委、政府集思广益，立即研究制定了一份“应急供水海底管道改造工程”，并将其作为沙埕镇2014年的“一号工程”来抓，项目计划新建一条跨海海底管道，与“原沙埕镇跨海引水工程”岸上管道相连，建成后，日供水能力可达2500吨，充分满足沙埕镇群众用水要求。该工程总投资738.61万元，管道总长1930米，其中海底管道1720米，采用目前国内先进的钢丝网骨架塑料（聚乙烯）复合管，耐腐蚀且环保，该工程预计年底可竣工。据悉，为保证群众可以尽快并彻底解决用水难问题，工程施工方实行24小时轮班制，加快工程进度，以确保明年元旦前能实现为沙埕集镇5个村居1万多人的提供充足水源，改善人民群众生活、生产及当地驻军的生活条件。

同时，为进一步加强集镇自来水供给质量，沙埕镇还投资100多万元对集镇的自来水管网进行改造，对所有管线进行更新换代。目前，该工程已全面竣工。此外，从长期的供水规划中，我市计划投资1.4亿元，建设“福鼎市东北沿海军民深度融合供水工程”，将市区、前岐、佳阳、沙埕等镇区，以及临海的工业集中区的供水连成一线，作为该工程的末端，按设计，沙埕镇将享有最高1.6万吨的日供水能力。目前，该项目已进入设计阶段。届时，沙埕将彻底告别“用水难”的困局。

一滴水，一条运水线，皆事关民生。沙埕这个海滨小镇因水而美丽，也因水而动人。这一段有些漫长的“引水”故事，道不尽的是沙埕干群合力、军地融合克服困难的决心与信念。