让 “细胞”活力四射 ——管阳镇建设服务型基层党组织工作纪实

□汪晶晶 王克水

组织党员干部参观学习(资料图)

组织基层党员参加种养殖技术培训（资料图）

解决无住房困难党员的住房问题（资料图）

倘若说一个支部就是一个战斗的堡垒，那么堡垒与群众之间必须有一座联系的桥梁，管阳镇构筑的桥梁是：基层党组织。

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，近年来管阳镇全面推行基层党务公开，深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作，探索建立党员群众参与服务全过程的有效机制、以群众满意为根本标准的服务绩效评价机制，从制度上引导和促使党员干部真正把服务型基层党组织建设常抓不懈、落到实处、抓出成效。

科学“把脉”

瞄准不足发力

能否为基层党组织“把好脉”、定准位，对于整改提高、晋位升级至关重要。

今年以来，管阳镇结合党的群众路线教育实践活动，根据评价指标体系，通过支部自评、群众评议和党委审核等方式，对全镇49个党支部进行科学分类，准确定级，并坚持将科学分类贯穿于分类定级、整改晋位工作始终，针对不同领域、不同地域、不同类型的党组织的实际，分类建台账、分类定坐标、分类抓整改，规范工作流程。同时，该镇还对软弱涣散基层党组织开展了集中整顿，逐个进行分析研究，分门别类列出需要解决的重点问题，有针对性地制定具体措施，明确责任人和整顿转化时限。

经过定级整顿，各基层党组织配齐配强了班子，加强了干部队伍建设，改善了党建活动阵地硬件条件，规范了基层党组织活动，妥善解决了群众关心的现实问题，各软弱涣散基层党组织精神面貌明显改善，工作能力逐步提升，有力地提升了群众对基层组织的认可度和满意度。如唐阳村一改往日服务意识不强的模样，建立了便民服务点，为村民提供各项咨询与服务，并健全村干部值班制度，实行每日坐班制度，保证每天有人在岗，方便群众办事；钰阳村也及时将党务村务进行了公开，对村委办公楼进行了修缮，完成了农民健身场所建设，硬化了岭下门至尾洋2.3公里道路等……这些无不昭示着如今管阳镇的基层党组织变身先进的生机与活力。

 增强活力

让基层组织永葆青春

加强基层服务型党组织建设，迫切需要打造一支能力强、素质优的基层服务队伍。

农村党员千差万别，能力水平也各不相同。如按一种标准模式进行管理，既不符合农村实际，也缺乏可操作性，久而久之就会流于形式，党员的先进性也就难以体现了。于是，管阳镇从加强党员教育管理入手，研制全镇党员年度培训计划，依托远程教育站点、“党课进村”等平台，通过约谈、访谈、座谈、书记上党课、邀请市领导和党校老师指导授课等形式，把政策知识送进党员“家门口”。

选好一个“领头雁”，配强一个村党支部班子，就能兴一方经济、富一方百姓。该镇按照这个理念，以吸收生产能手、致富能手、科技能手、管理能手为原则，不断为党员队伍充实新鲜血液。据悉，今年团委、妇联分别推优73名和28名，4月份举办为期5天的入党积极分子培训班，人数达90人。同时，该镇根据季节性农事需求，积极组织村里党员参加生态茶叶种植、槟榔芋种植、大黄兔养殖、苗木种植等创业技能培训，让党员引领群众发展经济，促增收。

立足实际创新

提高基层组织服务能力

基层党组织的管理是门科学，是科学就得有创新的管理理念。

近年来，由于种种原因，农村存在着党员学习难组织、流动党员难管理、党员作用难发挥等问题。因此，管阳镇通过制订流动党员“双向”管理制度、建立流动党员信息库、发放流动党员证等措施，加强对流动党员的教育管理服务工作，切实解决流动党员情况难掌握、活动难组织、管理难到位、服务难跟上等问题。

该镇还积极探索党建新模式，通过“基地+合作社+支部+农户”产业发展新模式，成立西昆茶业有限公司党支部（茶业合作社），引领茶产业的发展，在促进农民增产增收上发挥着积极作用；通过开展“村企共建谋发展”活动，组织南阳纸业、金塘山庄公司分别与集体经济薄弱村钰阳村和唐阳村结对帮扶，发挥企业安置剩余劳动力作用，实现企业用工与农村剩余劳动力的对接，推进农村劳动力转移；通过分类建立党员示范岗、流动党员服务站和志愿者服务队，努力为群众办实事、解忧难。

此外，为进一步激励基层党员，管阳镇建立了党内关爱帮扶平台，在做好日常走访慰问工作的基础上，加大农村创业党员扶持力度，切实解决无住房困难党员的住房问题。据悉，今年上半年该镇共慰问困难党员179人次，慰问资金达10.2万多元。