为“金叶子”撑起“法治伞”——福鼎市构建白茶产业全链条法治服务体系
盛夏时节,行走在福鼎的群山之间,满目苍翠的茶园如层层绿浪铺展至天际。微风拂过,茶香漫山遍野,沁人心脾。这片被阳光与海风滋养的土地,因茶而兴,也因茶而美。
从农家日常的一杯清饮,到享誉世界的“双世遗”名片,这片生长在山海之间的福鼎茶叶,撑起了百亿产业,也系着万千茶农、茶商的生计与希望。
产业越壮大,越需要坚固地守护。近年来,福鼎市主动靠前服务,司法行政、市场监管等部门工作人员始终活跃在茶园田间、茶叶市场、商事纠纷调解现场与寻常茶农家中,为福鼎白茶产业长远发展保驾护航。
然而,护航并非一日之功。早年,福鼎白茶产业尚处起步摸索阶段,行业标准不完善,经营体系不成熟,给许多怀揣梦想返乡创业的茶人带来不少挑战。对此,返乡创业茶人吴素晶深有体会。
2012年,在外经商多年的吴素晶看准家乡白茶发展机遇,毅然返乡承包茶园,投身白茶种植。创业初期,她仅以茶园种植为主。到了2014年,为谋求长远发展,她在村里创办了小型茶厂。但彼时行业整体规范缺失,企业生产标准、产品命名、包装标识、品牌建设等均不够完善,吴素晶曾一度陷入经营纠纷。
纠纷发生后,市场监管、司法行政等部门第一时间介入,上门协调矛盾,面对面开展普法指导,为茶企厘清经营边界、规避法律风险。如今,在各部门常态化指导整改下,茶企在茶叶采摘、制作、包装、销售全流程均实现标准化升级,企业经营愈发规范。
产业的成长,不仅需要法治的托举,更离不开日常的守护。随着白茶经济效益持续提升,茶园土地边界、邻里管护等田间矛盾日渐增多。
为将矛盾化解于源头,福鼎在全市各茶园配齐专职网格员,扎根一线,常态化走访田间地头。面对涉茶邻里纠纷,网格员通常会联动村内老党员、老干部实地考证溯源,安抚双方情绪,在不违背原则的前提下协调化解矛盾。针对村级法律专业力量薄弱的短板,镇村两级主动联动基层司法所,依托专业法治力量处置复杂涉茶纠纷,同时引导茶农摒弃粗放的种植管护模式,推广科学规范的种植管理方式,从田间源头守住白茶品质根基。
为守护福鼎白茶地理标志这块金字招牌,杜绝外地假冒茶青扰乱本地市场秩序,福鼎市还搭建了白茶大数据溯源监管平台,建立茶青溯源登记制度,为每户茶农建立专属茶园档案,实现茶青来源可查、全程可溯。
与此同时,市场监管局、司法局、茶产业发展中心等多部门联合发力,积极开展普法宣讲与种植技能培训,每年定期为茶农授课,普及经营、种植、维权等相关知识,营造安全、公平、规范的茶叶交易环境,让广大茶农安心种茶、放心经营。
茶产业是福鼎的支柱产业,而遍布城乡的小微茶企,则是产业最活跃的“毛细血管”。针对本地数量众多的小微茶企,各职能部门持续深入一线,精准破解品牌运营弱、合规经验不足的发展痛点,提前做好风险预警,规范经营指导,有效减少侵权打假、标识不规范等经营问题,助力小微茶企在法治轨道上稳步成长。
以法治护航茶香,以服务温暖产业。未来,福鼎将继续以细致入微、常态长效的基层治理,稳稳守护这片山海之间的好茶,让茶香飘得更远,让产业走得更稳,让惠及万家的致富之路越走越宽。
□本报记者 朱灵塬 通讯员 张静初
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