市人大常委会2025年度7件民生关注建议办理回放

开展推进新型化工作情况视察 市人大供图

福鼎新闻网讯（王绮蓼）福鼎市十八届人大五次会议以来，市人大代表紧紧围绕全市中心工作和群众关注的热点难点问题，积极建言献策，内容涉及我市经济社会发展各个方面。现将市人大常委会本年度《关于提升城乡居民医保便捷缴费的建议》《关于优化福鼎电动自行车管理的建议》《关于加强福鼎市小区物业管理的建议》《关于在龙安辖区增设银行营业网点的建议》《关于建设福鼎市畲族文化中心的建议》《加强“两化”人才培育推动行业高质量发展的建议》6件重点督办建议及《关于加强和提升中小学生就餐营养品质的建议》1件民生关注度高的建议办理情况予以刊发，回顾展示。

关键词：

提升城乡居民医保便捷缴费

【督办情况】该建议由市人大常委会教科文卫工委督办。该委与领衔代表多次联系，期间听取主办单位督办件落实情况汇报，6月18日福鼎市医保局以宁医保鼎〔2025〕20号、6月20日福鼎税务局以鼎税发〔2025〕12号函答复代表，代表表示满意。

【办理情况】我市根据宁德市下达的任务，结合近3年各乡镇（街道）居民医保实际缴费人数、户籍人口、常住人口、职工参保情况等多因素科学下达给各乡镇（街道）2025年居民医保任务数。加强同市融媒体中心沟通，通过“幸福福鼎”等平台，加大参保缴费宣传力度；建立县、乡、村医保经办服务网络，提升医保缴费服务能力；联合卫健部门实施“微诊室大篷车”，创新医保动态服务模式。

关键词：

优化福鼎电动自行车管理

【督办情况】该建议由市人大常委会李阿文副主任牵头，监察司法工委重点督办。该委加强与市公安局、市场监管局等部门的对接联系，督促承办部门在7月11日前将建议办理情况正式答复代表，林丽丽、蒋冰冰代表对建议办理工作表示满意。7月29日，该委组织提建议的领衔代表、相关部门分管领导及部分人大代表开展实地调研，听取了市公安局交警大队、市场监管局关于建议办理进展情况的介绍。

【办理情况】市公安局从规范群众车辆登记工作、加强路面秩序管控以及开展安全隐患整治等方面着手：严格设置受理、查验、发牌等流程管理，截至目前已登记合标电动自行车14.1万辆，其中共享单车1.1万辆；定期对违规行驶、非法改装等违法行为进行严厉打击，年均查处二轮电动自行车违法行为约15000起；结合外卖、快递等行业从业人员违法特点，重点查处从业人员车辆逆行等突出交通违法行为；今年6月1日起，开展“戴盔除篷（伞）”专项整治行动，已累计拆除遮阳伞约18000把；由治安部门联合派出所开展“飞线充电”等违规停放充电检查行动，对发现的“进楼入户”“飞线充电”等违规行为开展劝阻提示。市市场监管局与公安局、工信局、消防大队四部门开展联合执法，对全市电动自行车销售网点开展联合执法，截至目前，已依法立案58起，办结56起，罚没11.93万元；指导电动自行车行业建立进货查验制度，并在宁德市首先推动电梯智能阻车系统试点应用，目前全市共安装电梯智能阻车系统80台；同时，市市场监管局建立《电动自行车销售行业“八不准”机制》《非法拼装电动自行车案件线索移交反馈机制》《电动自行车非法拼装、加装、改装举报奖励机制》等。

关键词：

加强福鼎市小区物业管理

【督办情况】该建议由市人大李阿文副主任牵头，环城工委负责对建议件进行重点跟踪督办。该委于6月12日组织主办单位相关人员及人大代表深入实地察看，听取了市住建局关于办理督办件落实情况汇报。主办单位市住建局主动与代表见面沟通、征求意见，督办件代表评价为满意。

【办理情况】市住建局高度重视代表建议件，将办理情况与代表积极进行沟通，阐述了目前我市物业行业管理情况及后续对物业管理的措施。在完善物业管理上，通过强化物业行业监管，出台《福鼎市住宅小区物业服务精细化考评方案》，将安全防范、投诉处理效率、群众满意率等纳入考核体系，每年由乡镇（街道）组织村（社区）、业主代表、物业管理专家等参与评分，每年将评定结果作为奖优罚劣的依据，并向社会公示。对考评“未达标”小区的物业企业采取严厉的惩戒措施，倒逼物业服务品质提升。同时，加强物业从业人员培训，会同福鼎市物业管理协会举办“物业服务合同履约、业主公共收益”培训讲座，提升物业服务项目经理、客服、保洁员、秩序维护员的职业素养。依据相关法律、政策规定，开展物业服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的管理模式，其他物业服务收费实行市场调节价，同时加强小区物业服务收费公示的监督巡查。此外，加大小区规范停车宣传引导，广泛开展宣传，督促物业企业加强小区车辆秩序的管理，加强对物业服务区域的巡查、轮值，插放警示标志，划定车辆临停区域，切实做好对服务区域车辆乱停放的管理。

关键词：

在龙安辖区增设银行营业网点

【督办情况】该建议由市人大常委会预算工委督办。3月，市人大常委会预算工委就代表建议的核心诉求及办理规范要求与金融监督支局进行沟通，由金融监督支局开展初步调研，收集各银行业金融机构反馈意见。4月1日，组织金融监督支局与陈诗让代表座谈，围绕增设网点的政策适配性、现实可行性等内容进行交流，并梳理办理思路。5月14日，会同金融监督支局、农业银行到龙安实地了解区位经济发展情况，与龙安主要领导及陈诗让代表进行沟通，并现场勘察具有设立银行网点条件的若干场地。6月5日，金融监督支局正式行文答复代表，代表对该建议办理情况反馈“满意”。

【办理情况】经金融监督支局与12家银行业金融机构沟通，各银行新设网点均需报请总行审批，而当前银行业普遍推行“精简网点、降本增效”策略，在龙安辖区直接新设营业网点面临政策导向、成本控制等客观困难。鉴于以上情况，考虑到农业银行有初步意向将其他乡镇网点迁至店下镇（按规定乡镇网点仅可迁移至乡镇），结合代表意见，考虑推动农行将拟迁移网点选址在毗邻龙安街道办事处的区域（行政区划上属于店下镇），以辐射满足龙安企业、群众的金融服务需求。金融监管支局就此多次与农业银行沟通，向农业银行提供龙安地区经济、金融指标，并到龙安进行现场考察调研，农业银行初步同意该方案，但受银行内部流程影响，需2026年才能启动调研和报批手续。

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建设福鼎市畲族文化中心

【督办情况】该建议由市人大常委会丁一芸副主任牵头，民侨台工委跟踪督办。为了做好跟踪督办这件建议工作，民侨台工委积极与民宗局、文体旅游局等相关职能部门加强联系，了解办理进展情况。7月8日主办单位民宗局以鼎民宗〔2025〕3号答复，并加强与建议领衔代表的联系，将办理情况征求代表意见，代表表示满意。

【办理情况】民宗与文化部门积极配合协作，加快在文化艺术中心其他闲置场馆中重新选址，明确项目建设场所。明确项目选址后，组织专业设计团队对传承中心进行规划设计。民宗协同文化部门做好项目申报书编制；联合财政、乡村振兴等部门，将中心建设纳入政府性投资项目，申请专项债项目；积极争取多渠道政策性资金叠加支持，精准填补建设资金缺口。但此后因各种原因，市政府调整使用规划，目前福鼎市畲族文化中心选址还不明确，此建议目前无法办理，归入C类。

关键词：

加强“两化”人才培育推动行业高质量发展

【督办情况】该建议由市人大常委会蓝进和副主任牵头，市人大社会建设委重点督办。为做好跟踪督办工作，市人大社会建设委加强与承办部门及领衔代表对接联系，牵头领导带队调研并了解建议办理过程，主办单位分管领导组织有关负责人三次登门和代表沟通，并走访福鼎化油器行业协会等单位，6月11日以鼎人社〔2025〕78号函答复，代表表示满意。

【办理情况】市人社局一是深化产教融合，强化技能人才培养；二是校地合作育人，实训赋能产业升级；三是落地惠企政策，激发企业培训动能；四是强化政策服务，优化“两化”发展环境。建议中提出的“办好机械数控班、加强企业家和技工队伍培训、培育数字化智能化人才优良环境”等内容基本落实。

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加强和提升中小学生就餐营养品质

【督办情况】该建议由市人大常委会教科文卫工委督办，由市教育局会同市场监督管理局办理。监督过程中，市人大常委会教科文卫工委持续加强与承办部门及领衔代表对接联系，并专题听取主办单位关于督办件落实情况的汇报。在市人大常委会的有力监督和推动下，市政府高度重视，市政府分管副市长带队深入福鼎六中、山前中心小学等学校，实地查看明厨亮灶落实情况，并与学生共进午餐，一线督导推动工作落地见效。

【办理情况】市教育局与市场监督管理局严格按照《学生餐营养指南》标准，指导各校制定并使用统一的带量食谱，学校食堂及供餐单位实现100%“互联网+明厨亮灶”，食谱与餐品加工过程均向社会实时公开，接受监督，确保营养均衡从“纸上”落到“餐盘”。同时，从供应链源头和食堂加工环节双向推动饮食健康化转型，一方面，通过规模化、专业化采购从源头确保食材新鲜安全；另一方面，联合市场监管、卫健部门，将“少盐、少油、少糖”的健康烹饪要求纳入对食堂从业人员的强制培训与日常考核，评选“营养健康食堂”示范点，引领全市食堂烹饪方式向更健康转型。此外，通过推动食育全面融入校园文化与实践，鼓励学校创新实践，例如结合本地特色，开展各类研学活动，让学生在实践中理解食物来源，从而自觉养成珍惜粮食、合理膳食的良好习惯。