玄武岩产业的转型之路

白琳金山工业园区 王婷婷 摄
福鼎新闻网讯(凌宵)在白琳镇金山工业园区,宽阔的玄武路如一条绿色发展的纽带,串联起两侧一排排现代化高标准厂房。车间内,全自动切割、磨光流水线正以精准的节奏高速运转,经过处理的水循环流淌,曾经石材加工中弥漫的粉尘、刺耳的噪声已然绝迹。
这整洁高效的生产场景,彻底颠覆了人们对石板材加工行业“脏乱差”的刻板印象,也见证着“玄武岩之乡”——白琳镇,从资源发掘到生态转型的壮阔历程。
巅峰时刻
1995年,白琳镇玄武岩产业迎来巅峰时刻:凭借庞大的产能与优质的产品,该镇一举成为“全国最大的建材矿山”和“全国十大石材出口基地”,镇领导应邀赴北京出席“全国石材研讨会”,向全国同行介绍白琳的发展经验,“福鼎黑”的名号自此响彻国内外石材行业。
为破解企业分散经营带来的协调难题,推动产业规模化发展,1995年,“福建玄武石材集团”正式成立。这家集开采、加工、销售于一体的大型企业,成为白琳玄武岩产业的核心龙头。资料显示,集团当时拥有白琳镇大嶂山5000万立方米玄武岩的开采权,掌控着占地45万平方米的白琳金山工业区,形成了层次清晰的产业格局:3家核心龙头企业引领方向,100家核心紧密层与半紧密层企业,200多家松散层企业。产业覆盖范围不断拓展,从最初的板材加工,延伸至异形材、石雕工艺品生产,甚至带动了金刚锯片、磨具等配套耗材产业的发展。1995年,集团实现玄武岩荒料生产5万立方米,加工板材250万平方米,产品远销日本、韩国、东南亚及欧美等国家和地区,被国家建材局列为全国十大石材出口基地之一。
1996年,福建玄武石材集团凭借优异的经营业绩与良好的市场信誉,斩获多项荣誉:入选“福建省乡镇企业300大”,获评“福建省明星企业”“福建省纳税大户”,并获得福建省农业银行“AAA”级信用企业认证,连续六年被地、市评为“先进企业”。在经济效益上,1996年至1997年两年间,集团实现税利3000万元,一度贡献了福鼎市财政收入的40%,成为地方经济的“压舱石”。
产业的蓬勃发展,更带动了社会民生的全面进步。在玄武岩产业的辐射下,白琳镇的第三产业空前活跃:运输业因石材运输需求激增而壮大,餐馆、住宿等服务业随外来人口增加而繁荣,商贸流通愈发频繁。据统计,当时玄武岩产业直接或间接解决了数万人的就业问题,全国各地的商人、司机、技术工人纷纷涌向白琳,小镇一时间人声鼎沸,成为闽东地区颇具活力的经济热点。
瓶颈凸显
然而,“靠山吃山”的资源型发展模式终究难以持久。进入2000年后,白琳玄武岩产业在经历了十余年的高速增长后,逐渐显现出发展瓶颈,诸多深层次问题开始暴露。
最直接的表现是资源储量的下降与产能的萎缩。随着多年的持续开采,大嶂山玄武岩的可开采储量逐渐减少,从2006年开始,矿山开采量呈直线下降趋势。产能下滑直接冲击了下游加工企业,曾经红火的白琳金山工业园区渐渐失却了往日的热闹:300多家板材厂中,仅有100家勉强维持开机生产,其余200多家企业纷纷关厂停机,部分企业只能通过出租矿山“户头”和开采“轮份”维持微薄收入,产业陷入低迷。
更为严峻的是,粗放式发展带来的生态环境问题日益突出。工业园区内,石材切割产生的粉尘四处飞扬,堆积的废料侵占土地,生产污水未经处理便直接排放,甚至出现入海悬浮物超标问题,不仅影响了周边群众的生活环境,更导致当地环境承载力逼近极限。噪声扰民、粉尘污染、水体破坏等问题,成为当地群众反映强烈的民生痛点,也让“玄武岩之乡”的美誉蒙上了阴影。
尽管产业陷入困境,但二十余年的发展积淀,也为白琳留下了一笔宝贵的“人才财富”。玄武岩产业培育了大批掌握开采、加工、销售技能的专业人才,这批“石材大军”并未因本地产业下滑而停滞脚步,他们带着积累的技术经验与资本,走出白琳,前往全国各地投资办厂、开矿,将“福鼎黑”的加工技术与经营理念传播开来,在更广阔的天地里续写着“石头经济”的故事。与此同时,当地有识之士也开始反思:产业转型已刻不容缓,只有摆脱对资源的过度依赖,走绿色发展之路,才能让“玄武岩之乡”的招牌延续下去。
破局转型
2017年,白琳石板材产业迎来拐点。这一年,中央生态环境保护督察组进驻福鼎,将目光聚焦于白琳金山工业园区的环境问题,明确指出园区存在入海悬浮物未能稳定达标排放、生态承载能力超限等突出问题,并给出了两条明确的出路:一是全面关门停业,彻底切断污染源头;二是推动转型升级,实现绿色可持续发展。
这一抉择,摆在了每一位白琳石材人面前。第一种方案显然难以被接受——玄武岩产业不仅是许多企业主的生计所在,更承载着地方经济发展的记忆,没有人愿意看到这个市场成熟的产业就此消亡。第二种方案虽有回旋余地,却也引发了不小的争议:“厂子能赚钱就行,为什么要拆了重建?”“多建几个污水处理厂不就够了?”类似的质疑声不断出现。正如白琳石材商会首任会长吴初峰所言,早在20世纪90年代,当地就曾尝试推动产业从“零散小”向规模化发展,但由于利益协调困难、企业认识不足等原因,改革最终未能落地。此次转型,再次面临着重重阻力。
事实上,产业转型的呼声早已存在。2016年,身为石材产业从业者的政协委员欧阳世乐等人,深刻洞悉到行业发展的症结,向福鼎两会提交了《关于白琳石材行业转型升级的提案》,一针见血地指出了产业存在的布局散乱、环保滞后、附加值低等问题,并提出了系统性的转型建议。这份提案被大会列为重点提案,引起了福鼎市委、市政府的高度重视,为后续的转型工作奠定了思想基础。
2017年,在中央环保督察的刚性约束与产业高质量发展的内在需求双重推动下,福鼎下定决心破解发展难题。在完成中央环保督察问题交账销号的基础上,福鼎自我加压,将石材产业转型升级作为“一把手”工程来抓。2017年8月14日,我市召开常委会,正式作出决策:以白琳为中心,打造石材加工生产标准化产业园,通过“破旧立新”实现产业的凤凰涅槃。
此次转型升级并非简单的规模缩减,而是一套精准施策的“组合拳”。在空间布局上,采用原址原建模式,对原有园区进行优化整合,将园区面积从655亩精缩至485亩,提高土地利用效率;在主体培育上,推动企业兼并重组,将348家“小散乱”企业整合为28家标准化企业和2家精深加工企业,同时将947个分散的矿山户头整合为28个,实现集约化开采;在产业升级上,明确要求入园企业采用自动化生产设备,配套建设高标准环保设施,从源头上解决污染问题。
为确保转型工作落地见效,白琳镇成立了由分管领导任组长的专项工作小组,建立了“政府主导、企业主体、社会参与”的工作机制。在安征迁环节,工作组创新提出“认领一块、攻克一块、成熟一块、拆除一块”的思路,对签约率高的成熟地块集中发力,对租地性质复杂等困难地块组建专班攻坚;同时将旧工业园划分为28个地块,实行小组负责制,责任到人、进度到天。
整合初期,工作推进并不顺利。由于原有企业规模小、抗风险能力弱,加之矿山开采量下降,许多企业主对产业前景信心不足,整合意愿低下,投资积极性不高。针对这一问题,工作组采取“劝导教育+政策保障”双管齐下的策略:一方面深入企业开展宣传,通过环保案例讲解、政策解读会等形式,让企业主深刻认识到“粗放生产已无出路”;另一方面,全面落实税收减免、信贷贴息、收储挂牌优先、转型资金补助等优惠政策,主动协调金融机构推出专项贷款,解决企业融资难问题,同时保障整合后企业的矿山供料稳定,逐步打消了企业主的顾虑。
在土地处置这一核心问题上,福鼎创新推出了人性化解决方案:不采用“政府回征再出让”的传统模式,而是委托第三方机构对退出企业的土地、厂房进行公证评估,由后续入园企业直接将赔偿款支付给退出企业,既减少了中间环节,又为企业节省了资金成本。同时,由福鼎市玄武石材有限公司牵头,投入约1.7亿元建设园区道路、供水供电、污水处理等基础配套设施,完善生产服务功能,为企业转型提供硬件支撑。
关键时刻,一批“老石材人”发挥了示范引领作用。他们凭借对行业的深厚感情与对发展趋势的准确判断,率先出资认购新地块,并自发成立三个推进小组,协助工作组开展安征迁、企业协调等工作。在他们的带动下,越来越多企业主转变观念,通过缴纳入园意向金的方式认领地块,逐步化解了资金筹措难题,转型工作局面逐渐打开。
2018年10月8日,白琳金山工业园区迎来了历史性的一刻:所有原有企业全部停止生产,正式进入原址拆建阶段。经过近两年的攻坚克难,2019年底,旧园区拆除工作基本完成,为新园区建设腾出了空间。2019年9月,以“标准化、绿色化、集约化”为定位的“百匠城”正式开工建设,标志着白琳石材产业进入了全新的发展阶段。
转型建设的每一步都扎实推进:2021年8月,18家整合后的石材企业率先进入试生产阶段,自动化生产线运转顺畅,环保设施达标运行;经过一年多的后续建设,截至2021年底,园区所有28家标准化企业和2家精深加工企业全部建成投产。
蝶变新生
如今的白琳金山工业园区,已彻底焕发新生。走进园区,曾经杂乱的厂房被整齐划一的现代化车间取代,道路干净整洁,绿化景观错落有致。车间内,数控切割机精准切割荒料,全自动磨光机将石材打磨得光亮如镜,生产产生的废水经处理后循环利用,粉尘通过集尘设备收集处理,实现了“废水零排放、粉尘全收集”。据园区企业负责人介绍,转型后企业不仅环保达标,生产效率也提升了30%以上,产品附加值显著提高,“福鼎黑”凭借稳定的品质,重新赢得了国内外市场的青睐。
产业转型的成效远不止于此。通过整合重组,企业的规模化、集约化水平大幅提升,抗风险能力与市场竞争力显著增强;标准化生产推动了产品质量的统一,“福鼎黑”的品牌形象更加鲜明;环保问题的解决,改善了周边群众的生活环境,赢得了社会各界的认可。
更令人期许的是,白琳镇并未止步于石材产业的单一升级,而是在转型中谋划着更广阔的发展蓝图。依托石材产业积累的基础与“玄武岩之乡”的品牌优势,当地正积极酝酿新兴产业构想:将石材文化与文创产业结合,开发石雕艺术品、文化摆件等产品;利用园区区位优势,打造石材物流集散中心,辐射闽浙赣地区;结合福鼎茶业优势,探索“石材+茶业”的融合发展模式,开发特色旅游线路;甚至计划依托大嶂山的玄武岩地质奇观,打造地质旅游景点,实现“工业+旅游”的跨界融合。
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