近年来我市紧紧围绕推动绩效理念和方法深度融入预算管理,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,加快建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,形成“横向到边、纵向到底”网络,健全激励正向激励和负向约束机制,促进绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩,做到花钱必问效、无效必问责,大幅提升预算管理水平和政策实施效果,推动财政资金聚力增效。
一是围绕“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的“五位一体”的预算绩效管理体系,全面开展预算绩效管理,2019年实现一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等四本预算管理全面覆盖。
二是围绕市委、市政府决策部署以及稳增长、调结构、惠民生、补短板等重点支出,2017年以来以“科学规范、公正公开、分级分类”为基本原则,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,共对31个项目95530万元财政支出的经济性、效率性和效益性开展重点绩效评价工作。重点绩效评价涵盖四本预算,并向地方政府债务项目等延伸。
三是围绕财政资金聚力增效目标,把绩效监控、绩效评价结果与政策、调整支出结构、改进预算管理、编制部门预算和安排财政资金结合起来,对绩效评价达到绩效目标或评价结果较好的,原则上优先保障,对绩效评价结果一般的,督促改进。
四是围绕监督和信息公开,将有关预算绩效管理工作报送同级人大,并在政府网站公开预算绩效管理信息,接受人大的监督和工作指导。
五是围绕《中共福鼎市委 福鼎市人民政府关于全面实施预算绩效管理的通知》(鼎委发〔2019〕10号)的工作部署,进一步完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,大幅提升预算管理水平和政策实施效果,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益。