桐山：多措并举助推农村土地确权登记颁证

福鼎新闻网讯(记者 曾云端)今年10月份，福鼎市首批《农村土地承包经营权证》在桐山街道颁发，标志着该街道率先在宁德市范围内100%完成土地登记确权任务，其工作经验不仅在现场会上作典型发言，而且在柘荣、福安等县市推广。

自2016年8月开展土地确权登记工作以来，桐山街道党工委、办事处高度重视，把这项工作作为街道农业农村发展和乡村振兴战略的一项重要举措。通过现场指界、实地确认，审核公示、证件收集等，健全了基础信息采集，全面完成应确权的户数1732户，合同签订100%。

首先建立奖惩机制。专门出台了《桐山街道农村土地确权登记颁证工作奖惩办法》，并将农村土地确权登记颁证工作纳入街道办事处年终村(社区)1000分制绩效考评;对工作开展有力的村(社区)，街道办事处给予工作经费奖励，项目经费给予倾斜;对于工作开展突出的干部，在评先评优上给予优先推荐，进一步调动干部积极性;对于工作开展不力的村(社区)或个人，视工作落后的情况，分别由街道纪工委书记、街道党工委书记给予约谈;工作推进过程中村(社区)干部表现情况，作为2018年村级组织换届干部流转的重要依据。

与此同时，建立派驻制度。针对个别确实存在困难的村，抽调由农业服务中心为主的业务骨干力量，成立指导组，进行派驻管理，在一定时间段内驻村指导。岭头村由于地域面积广，村民外出多，村干部队员不足等困难，该街道通过派驻业务干部3名，在村帮助指导了50多天，扭转了工作开展落后的局面;建立督查制度。进一步落实主体责任和“一岗双责”，层层传导压办，街道成立了以纪工委书记为组长，分管领导为副组长，相关成员单位负责人组织的督查组，将督促检查贯穿到确权工作的全过程，对各村(社区)开展情况每月一督查、一周一通报，有效地推进土地确权登记颁证工作的深入开展，并取得实效。

此外，建立网络互动机制。针对外出务工农民开展土地确权登记颁证难这个问题，该街道利用微信群这一新媒体作用，以农业服务中心主任为群主建立含村干部及主要村民代表的微信交流群为主群，以各村村主任为群主建立含村民代表和外出务工农民的微信交流群为分群，各群相互联动，及时反馈解决工作推进过程中发现的问题，提高工作效率。做到了在微信群里完成摸底、核对面积、勘界等基础性工作，实现了“让群众只回一趟就完成土地确权登记工作”的目标。