“留置后补、容缺受理”助跑运政服务时速

福鼎市运管所践行“两学一做”，不把“落实”停留在“开会喊口号、学习做记录”上，而是行动起来，变被动落实为主动改进，变缓慢拖沓为雷厉风行，变僵化管理为真诚服务，变墨守成规为求新谋变，运用“留置后补、容缺受理”机制服务好企业群众。

抓学习，促服务意识再提高。福鼎运管所以运政服务质量评析例会为载体，组织全所业务骨干每周开展一次集中学习评析。9月12日，认真学习市交通局转发“福鼎市行政审批服务事项专项清查的通报”及市委刘振辉书记在该刊期的批示精神（鼎行综[2016]30号）。分析梳理近段相关运政业务工作，研究讨论近期道路水路运输许可、服务事项政策的跟进，克服直接复制上级模式或者仿照其他模式即可的“懒症”模式，方便运输经营者。会上，针对行政服务中心通报运输许可材料“容缺”预审衔接存在事后规范瑕疵，分管业务刘正峰副所长做了自我剖析，提出整改意见和措施。

抓细节，促服务质量再提升。抓住“简放管”关键就是打通梗阻的要求，根据运政服务发展的要求，建立了符合我市运管工作需要、具有运政特色的灵活服务举措。如：根据国务院近期相关文件精神，针对当前维修企业开业、变更、延续等许可准入时，取消提供《技术人员从业资格证》， 取而代之的是《职业资格等级证书》，但由于时间紧，从业人员多，《职业资格等级证书》培训考试需要一段时间，如果等手续齐全后再受理，必然影响企业的它项经营及其他部门的联审“梗阻”。迅速启动“容缺受理”机制，指导办事人员签署《容缺受理承诺书》，让其在规定时间内将材料补齐补正。并先行受理预审，做到与企业工商营业执照变更、质检检测同步运行。“容缺受理”既确保了审批程序和要求的严肃性，又体现了主动服务的灵活性，提高了审批效率，为企业极大地压缩了时间成本，受到企业的称赞。

围绕大局，主动作为服务企业。不坐等办件，自觉找事做，围绕窗口重点工作，认真梳理办理事项，自找差距，补短板，不断加强窗口“留置后补”事项与所内股室事中、事后管理衔接，自我改进，对事项相关政策做到“门门清”，特别是涉及安全生产的有明确规定的工作，例如：责任主体安全生产制度系统建设，运输车辆投放准入审查，驾驶员从业资格证诚信考核等，严格把关，刚性把握，不让运输企业和从业人员有丝毫侥幸心理，管理行为和管理目的的有机衔接，从一个审批窗口的严格把握，放大为福鼎市整个交通运输系统的注重道路运输安全生产的意识流，影响安全生产的违规行为越来越少。

（福鼎市运管所  翁祖杰）