福全社区：锻造社区党建“同心圆” 奏响社区治理“大合唱”

近年来，桐山街道福全社区党总支始终坚持党建引领，充分发挥核心作用，努力克服社区人力、物力、财力的匮乏，积极统筹辖区内的各类资源力量、创新方式方法，聚焦辖区不同年龄层次的群众需求，深入开展精细化服务，打造出“银发先锋”“社区合伙人”“爱心护考”“人文福全”社区讲堂等具有社区特色的党建品牌。社区先后荣获“宁德市近邻党建示范社区”“宁德市近邻党建示范小区”“服务老干部工作省级示范点”“福建省终身教育提质培优项目学习型社区”“全国气象科普教育基地”等荣誉。

盘活整合阵地让服务丰富起来

社区党总支紧紧围绕“5分钟多彩生活圈”的目标，对房地产配套用房、闲置广场、口袋公园等阵地加以整合，全力搭建起精神家园与学习乐园，让社区群众能够欢乐有寻、去处可觅。

近年来，社区投入约15万元，整合场所资源，按照“六有”标准，打造退休党员的“红色驿站”和“银发先锋”党员工作室，让支部党员在社区有一个固定的“学习园地”“互动平台”。同时，采取“政府+社会”共建模式，将一处闲置的社区用房建成全市首家社区城市书房，书房总藏书3000余册，累计接待读者3000余人。以街道打造桐山溪西美食街为契机，把小吃街南广场精心打造成群众喜闻乐见的“红歌广场”，并组建起“大众红歌队”“银发先锋舞蹈队”等5支各具特色的文体队伍，常态化、高频次且多领域地组织开展丰富多彩的文体文娱活动。此外，利用背街小巷的围墙，整合创城资源，倾力打造文化长廊，并开创“人文福全”讲堂，组织社区老党员、小主播为社区青少年讲述一代廉吏游朴、圆觉书院等本土文化故事，切实提升社区认同感。

发现挖掘能人让治理温暖起来

社区积极发挥“五老”优势，搭建平台吸纳有特长优势、热心公益事业的各领域离退休干部，成功打造出具有影响力的“银发先锋”党建品牌，组建了“矛盾纠纷调解小组”“五老参谋团”等一系列志愿队伍。“银发先锋”队伍有事时上门积极促和，无事时串门悠闲聊天，广泛地收集民情动态信息，妥善调处纠纷、有效化解矛盾。与此同时，“银发先锋”还常态化地为群众提供关爱解难、教育帮扶等多样服务，为提升基层治理的“温度”，推动社会和谐稳定发挥了积极的作用。在2023年，福全社区桐城明珠离退休党支部总计开展“红色”宣讲等活动35场，成功协调解决邻里矛盾纠纷11起。

与此同时，社区还成立宁德首个大队委和少工委，鼓励引导辖区青少年志愿者积极参与社区志愿服务，充分提高志愿参与者的价值感和使命感，以点带面，多向奔赴，共创平安、和谐、友爱、进步型社区。截至目前，针对“全龄段”群体，策划开展活动百余场。

链接优势资源让力量凝聚起来

为解决社区自身“造血”能力不足与群众多样化需求之间的矛盾，社区于2023年底与福鼎慈善总会签订捐赠协议，在宁德市率先设立“社区基金”，募集启动资金6.8万元，用于社区治理、文化服务、志愿服务等社区公益活动。

今年年初，社区党组织探索试行“社区合伙人”模式，通过与爱心商家、社会组织等多元主体建立亲密的“合伙人”关系，并以“公益+低偿+市场”的方式联合共建，搭建多维“合伙人”共治工作平台，以此不断拓展社区“朋友圈”，实现“群众点单，社区派单，合伙人上菜”的目标，更加精准匹配群众对社区的多元化需求。

借助社区“合伙人”力量，社区与市气象局共同打造了全国气象科普研学基地，举办了“福见福全·气象小主播”大赛，成功地为100多位青少年搭建起展现自我的舞台。同时，先后组建了“退役军人志愿者服务队”“爱心送考车队”等志愿服务团队，开展了应急救援、公共卫生、文明实践等各类志愿服务活动。社区在2023年累计慰问帮扶困难党员群众232人次，连续8年组织实施“爱心护考”行动，为5000余名学子提供车辆接送、心理咨询等志愿服务。