东侨铺就新型工业化之路加快现代工业体系建设

图为东侨地税局窗口服务人员引导前来办理业务的业主填写相关表格。

（闽东日报记者邱建平文/图）近日，东侨经济开发区联合宁德市行政学院开设《员工关系管理》培训班，组织东侨工业园区30多家企业的厂长、人力资源部经理及有关管理人员进行培训。本次免费培训是为了进一步提升企业人力资源管理水平。

工业强区、工业富区。近年来，东侨经济开发区围绕“工业立区”、“商贸兴区”两大发展战略，坚持以企业的站位考虑问题，本着 “热心服务、真心服务、用心服务、细心服务、贴心服务”的“五心级”服务承诺，千方百计地提升为企业服务水平，帮助企业开拓市场，提高竞争力。

筑巢引凤发展工业

宁德中心城市核心区，是实施环三战略的核心区和启动区。为了实现战略目标，近年来，东侨下大力气加强园区建设，在全市唯一的“福建省特色园区”——东侨工业集中区平台上认真耕耘，努力打造优美投资环境，吸引企业入驻。

目前，东侨已开发用地面积5900亩，区内基础设施配套基本完善。工业服务中心大楼、锦绣家园职工廉租住房、东侨工业展示厅、日处理5000吨污水的北区污水处理厂等都已投入使用;漳湾工业园区一期路网的疏港公路、福宁北路一期工程、金湾路等也已完工;塔南园区内的路网、600套幸福佳园保障性住房一期工程陆续建成;闭路电视、银行、超市、诊所、通讯、餐饮等其他生活配套设施也已陆续开业。

工业园区便捷的交通、良好的基础设施、优质的服务，吸引了众多高科技、高附加值、资金密集型的企业入驻。截至目前，东侨已落户工业企业68家，建成投产48家，其中产值上亿元企业18家，初步形成了电机电器、食品加工、生物科技、新型制造业、新能源新材料五大支柱产业，产业集群逐步形成。

完善政策优化环境

由于东侨大部分企业还属于中小型企业，为鼓励企业加快发展步伐，东侨不断完善政策鼓励扶持当地企业发展，先后制定出台了《工业发展工作意见》、《区内企业争创中国驰名商标的实施方案》、《关于扶持企业改制上市的若干意见》、《关于扶持商贸流通业发展的若干规定》等若干政策措施。

今年初，东侨根据自身实际，重新修订并出台了《关于扶持工业发展优惠政策的若干规定》，进一步明确扶持工业优惠政策和奖励项目。如企业成功上市的奖励300万元;成为市内首家民营上市企业的，另奖200万元;认定为高新技术企业，奖励20万元……今年3月，东侨拿出1694.48万元现金对38家工业企业兑现了奖励。针对商贸流通业，东侨还制定了发展连锁经营、户外广告、创建商标、星级评定等一系列补助、奖励项目，奖励33家商贸流通企业354.44万元。

5月16日，省政府出台了加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施后，敏锐的东侨第一时间组织各有关部门和企业主进行政策的学习研究，深挖政策潜力，努力实现政策效应的最大化。同时，向辖区电机电器企业发放意见征求表，广泛向企业征求建议和意见，为制定配套措施提供参考依据。相关部门在制定发展措施配套政策时充分站在企业的角度，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需。东侨工商局制定出了6项共16条服务电机电器企业发展的措施，从放宽企业冠名条件、延长分期到资时限、拓宽融资渠道等方面作出新规定;东侨经发局对“五大战役”项目、三维对接产业项目等做到即收即办、办完即转，审批时限原则上在法定时限的基础上提速一倍;东侨环保局严格执行环保审批一次性告知制度，帮助企业明确审批权限及准入条件，在做好前期工作的基础上大胆简化审批程序，既确保环保安全又提高审批效率。

贴心服务温暖商心

今年以来，东侨共举办招商活动5场，签约项目16个，总投资87.22亿元，其中内资76亿元人民币，外资1.77亿美元。在招商服务上，东侨以“一条龙”无偿代理服务主动为企业承担更多责任。“只要项目对接好了，企业基本不用亲自来，我们通过网络和电话联系就可帮助他们将许多麻烦的手续办好。”东侨投资服务中心工作人员告诉记者。

东侨相关部门还经常走访企业，对外资全部到位的企业进行梳理，帮助企业解决难题，推动项目快开工早投产早见效。对于一些经营状况良好，市场情况稳定的企业，及时了解增资扩股的动态，鼓励有实力和成长性好的企业继续扩大投资和生产规模，提高土地的利用率。为改善小微企业发展普遍面临资金短缺和融资渠道狭窄等问题，东侨还积极为企业与银行之间牵线搭桥，搭建合作平台。

在推进项目发展上，东侨按照“挂钩领导责任制”和“一线工作法”的工作要求，要求领导干部沉到一线，实施一线管理、一线监督、催办督办，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题;各有关部门对项目实施全过程的跟踪、服务、督促，逐一落实用地、用林、用水、用电、环保、人才等要素保障，有效确保重点项目建设快速推进。同时，东侨还组建了工业办、上市办、投资服务中心，以及工业集中区工会联合会等工作机构，建立一套行之有效的项目协调推进机制、责任落实机制，推行并联审批、容缺预审，全面提升行政服务效能，推动项目发展。

抓龙头、铸链条、加快现代工业体系建设。年轻的东侨经济开发区犹如一架马力强劲的发动机，启动了环三都澳区域跨越发展的引擎，努力铺就新型工业化之路。