8月17日，宁德全市县处级领导干部“学用政策、促进发展”培训班正式开班。这是宁德市首次集中全市县处级领导干部开展统一培训，培训为期两天。市委书记廖小军、市长郑新聪亲自授课，分别围绕“狠抓落实”和“学用政策”发表重要讲话。培训班特邀请省外经厅、省发改委、省经贸委有关领导作辅导报告。培训期间，市经贸委、发改委还将就促进企业转型升级以及项目生成、落地和建设作政策解读。
廖小军指出，今年以来，中央和福建省先后作出了一系列重大决策部署，出台了一整套政策措施。中央和我省十分重视我市发展，先后颁布了一系列“含金量”很高的扶持政策。如何进一步领会精神、抢抓机遇、用好政策，值得研究探讨。我市、县、乡三级班子换届工作已陆续完成，走上领导岗位的一大批优秀干部中，有一大部分是富有激情但缺乏经验的“新手”。在此背景下举办培训班，就是强化各级领导班子和领导干部思想政治作风建设的一个重要举措。
廖小军强调，今年是党的十八大胜利召开的特殊年份。特殊之年，就必须要有特殊作为，要以发展和稳定的优异成绩向党的十八大献礼。要实现特殊作为，县处级领导干部的状态、素质和能力至关重要，尤其是运用政策的能力、谋划工作的本领和执行落实的水平。
政策是政府实现管理和服务职能的重要手段，是经济社会发展的“调节器”和重要影响因素。培训班上，郑新聪结合我省兄弟县市活用政策的生动案例，勉励全体干部要认识政策的重要性、认清学用政策的差距性，用执行力学好政策，用好政策，加快宁德发展。
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授课内容精选
杜绝政策“躺在柜子里睡大觉”
———为政之道，贵在落实。廖小军重点围绕“抓落实”提出了六点看法。他指出，抓落实是一种政治品质、工作作风、领导职责和执政能力。抓落实首先要学深学透、领会意图、了解实情、用活政策;不能当政策文件的“传声筒”、“复印机”和“收发室”;上级决策部署下达后，要联系实际，创造性地开展工作，不能“一张处方大家吃药”;要高度重视政策的作用，用足用活政策，杜绝政策“躺在柜子里睡大觉”的情况;要积极争取政策，只要符合科学发展观要求的，就要大胆地试、大胆地闯，敢于突破陈规，善于推陈出新，科学地研究新情况，灵活地解决新问题。
会讲“地方话”、会干“地方活”
———针对个别领导干部对上级指示消极怠工、不负责任的表现。廖小军指出，今后将采取现场考试的办法。从事基层工作的领导干部，要会讲“地方话”、会干“地方活”。领导干部在部署工作、开展调研时，要适当地考考当地的干部，当场考、当场改、当场亮分，还可在媒体上公布，引导督促干部学用政策、增强本领。
政策用不好只是文字图表
———郑新聪强调，要从政府、部门、企业三个层面查找学用政策的差距。他指出，学用政策的基础在于在“学”，只有把政策学懂弄通，精熟掌握，才能做到心中有政策、脑中有思路、手中有尺度、运作有招数。学政策，要联系背景学、结合实际学、逐条研究学、发散思维学，与时俱进学深研熟。学用政策的重心在于“用”，政策只有在“用”中才能产生效用。政策用得好、用得活，就是“真金白银”，用不好、用不活，则只是文字图表。政府、部门、企业三个层面都要立足实际、灵活运用、巧妙对接、勇于创新。
执行力就是政府的生命
———郑新聪指出，学用政策的关键在于执行力。执行力就是政府的生命，也是政策有效传导和落实的保证。要把一系列服务扶持企业发展的政策贯彻下去、推动开来。要把政府各项管理工作抓好，关键要看作风和执行力。各级各部门应转变职能，营造一个更加规范、轻松、便捷的投资环境，实施新一轮行政审批制度改革，做好现行相关政策文件的清理工作;应提高效率，大力推行“一线工作法”，切实改进窗口行风，改进文风会风;应完善机制，建立政府与企业信息沟通常态化机制，建立部门联动机制，建立督查落实机制。学好用好政策，加快宁德发展。(记者 林鹏浩)
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