宁德市委书记廖小军赴我市开展“四下基层、四解四促”活动

近日，宁德市委书记廖小军赴我市开展“四下基层、四解四促”活动，调查了解当前基层经济社会发展、群众增收、高校毕业生自主创业、“海云工程”实施、防汛备汛、行政审批制度改革等情况，检查指导工作，为基层解决困难问题。宁德市领导吴达金、崔国辉、林峰雪；我市领导刘振辉、包江苏参加相关调研活动。

如何让农村经济加快发展、群众和村集体尽快增收是廖小军一直调查思考、力求破解的课题。调研中，他走访东海水产研究所福鼎养殖试验中心、康太利水产养殖专业合作社、名山茶业有限公司、佳阳乡周山村珍稀花卉基地、双华畲族特色村寨等，了解群众增收的方式，询问困难问题，探讨新方法、新路径。中国水产科学院东海水产研究所福鼎养殖试验中心经过近三年建设，目前已投入试运行。廖小军察看了工厂化养殖车间、苗种培育车间等，询问了解科研工作开展情况，并帮助研究解决项目用水难问题。他指出，试验中心落户福鼎非常有意义。宁德、福鼎的优势、潜力和前景在海，水产养殖及捕捞业是群众增收的重要手段。宁德市将与东海所在新品种选育推广、养殖及防病害新技术研发运用、资源环境监测、信息服务等方面开展多形式的合作。希望东海所就此开展课题研究，研发推广适应当地渔业发展、改善养殖生态的新品种，针对群众大规模养殖的品种如南美白对虾、海参、鲍鱼等进行病害防治研究，为宁德“科技兴渔”、推动养殖业结构调整和健康发展等方面提供保障，发挥重要作用。

“请大家直奔主题，就佳阳乡如何加快发展和怎样增加村集体与群众收入，提建议意见!”8日晚，在佳阳乡政府会议室，廖小军召集乡村干部和党员群众代表开展座谈。他认真听取发言，并不时就当前农村发展中的具体困难问题与大家探讨。他说，要实现农村发展、农民增收，关键还是要立足于山海资源，念好山海经，发展特色产业，组织好营销工作。特别是要用工业化的理念发展农业，考虑投入与产出，注重规模效应，有配套的服务指导。要有科技的理念，从种子开始，把科技的运用贯穿全过程，进行科学管理、科学研究、科学指导。要有市场的理念，讲求市场规律，发展特色、个性品种，做到人无我有、人有我优，生产营销要组织化、有统一的服务组织，统一标准、品种、收购、配送等，尤其重视电子商务的运用。村集体要在加强服务、进一步开发使用资源资产的过程中增加收入。廖小军还要求，当前要立足于夯实基层基础，认真组织换届选举，建设好农村战斗堡垒。要注重引导，加强指导，选出一个好班子，并结合“三严三实”和群众路线教育实践活动的要求，对新班子进行培训，进一步加强新形势下的村级组织建设。

“每个月的补助你们都领到没有?”“目前还有什么困难?有什么要求?”“市委市政府扶持高校毕业生自主创业的政策还有哪些地方需要改进?”在我市艾洛裳网络技术有限公司，廖小军与创业大学生亲切座谈。艾洛裳公司由7个大学生创办，提供电子商务代运营、淘宝店铺托管等服务，带动200多人就业，已成功打造3000多家淘宝店铺。廖小军对此予以肯定。他说，你们创立这个公司，是实践中央提出的“大众创业、万众创新”的具体内容。“互联网+”正改变我们的生活、改变传统的业态。现在已经有了这个基础、平台，下一步要做出品牌、做出特色，比如把福鼎的旅游加进去，把福鼎的农产品、工业产品带动起来。还要注重创新、走新路，可以做养老养生项目的网上推介，进行牵线搭桥。廖小军建议企业与我市的职业学校开展合作、培养人才，并以灵活的机制，把人才吸收为股东，形成利益共同体，解决人才缺乏及流失问题。

全民低成本健康“海云工程”项目目前已进入第四期推广阶段。在佳阳乡双华村和前岐镇柯湾村，廖小军察看了“海云工程”项目落实和村医开展服务情况。现在能开展几项检查，检

查结果与县内其他医院互认吗?最常见的是什么病?群众健康档案几岁开始建立?常用药诊所都有吗?一天的门诊量多少?月收入多少?群众在村卫生所看病能与在中心卫生院一样报销吗，有没有对接?廖小军问得仔细。他说，当前各级要进一步认识实施“海云工程”项目的重要性，认真回头看，研究破解薄弱点，改进工作，建立健全相关机制，有序推进。重点要提升村医素质，在巩固普及、完善村医各项基本保障的基础上，要建立村医考核、激励、退出机制，强化村医的学习培训，提升业务水平，把好事办好、好事办实，为广大农村群众提供更为高效、便捷、优质的医疗卫生服务。

市委市政府把深化行政审批制度改革作为全面深化改革的重要内容，着力先行先试，创造优良的政务环境。在我市行政服务中心，廖小军召集在一线从事审批工作的同志进行座谈，详细了解审批权限下放后，县一级能否“接得住、办得好”以及实施中的意见建议。他要求，县一级对下放的审批权限，不要一接了之、一成不变，而要按照“规范、优质、高效、便民”的要求，进一步结合实际加强研究、进行改革，压缩办事的时间与空间，提升效率，取得更好的实效。

汛期即将来临，廖小军特意察看了福鼎市双屿防洪减灾及生态综合治理工程、沙埕海堤强化加固工程、柯湾村渔港避风区建设情况，检查前岐镇防汛备汛物资储备工作。他要求，要抓紧时间，加快防洪工程建设，保质保量建成，提升抵御台风能力。各级各部门务必克服麻痹思想，做好防汛备汛工作。

廖小军还察看了国道纵一线(象洋至前岐段)项目、沙埕中心渔港建设及连接道路和配套公共服务设施工程项目、前岐镇司法所姜正甫工作室等。