从泄洪之地到新区福地——山前化蛹蝶变

作为西岸自古以来的泄洪区，山前一直被束缚着“手脚”。限制人口、控制规模，200多米宽的桐山溪由此隔出了两岸迥异的发展风景和世俗观念。

1998年，山前“峰回路转”，迎来了发展的历史性转折点。市委、市政府将山前纳入中心城市发展大局，全盘定位、统筹规划，并设立山前街道，拉开了波澜壮阔的发展大幕。尤其是近几年，我市更是将其作为“东扩、南移、面海”城市发展战略中“东扩”的主战场，委以重任、寄予厚望。

产城融合新区崛起

夜幕初启，徜徉山前：街道里，灯火辉煌，人来车往……在桐山溪东岸精彩演绎。

“以前哪有这光景!”，67岁的老街坊王凤妹老人的记忆里，曾经的山前满眼皆是田地、水塘。村民们生活过得拮据。

随着街道办事处的设立，山前的变化日渐走进了王凤妹和村民们的生活——

桐山大桥、普后大桥江滨大桥等5座大桥相继建成，改变了以往仅有一座水泥石桥连通两岸的局面。

一通百通。随着交通的便捷，山前如璞玉般异彩绽放，吸引着各方眼球。人流、物流、项目流、资金流，竞相向此汇聚。城产融合，一座亲水而居的新城，在桐山溪畔迅速崛起。

“过去这里没人要，现在是争着来。”王凤妹老人告诉记者，顺应发展之势，他家也盖起了新房，单一楼店面出租每年可收约1.8万元。膝下儿女们则在就近的工业园内务工，由农民变工人。平日里，他就在村里设立的文化休闲广场听评戏、说书，与老伙计们下棋聊天，晚年生活安逸而舒畅。

崛起一座城，温暖一方人。数据显示，15年跨越发展，山前街道城市面积从早年以山前村为主、不到1平方公里，已拓展至目前的3.9平方公里，人口也增加至7万多人(含流动人口)，在福鼎中心城市版图中举足轻重。

从泄洪之地到新区福地，年轻的山前并没有止步。在当下“东扩、南移、面海”城市发展战略中，山前街道再次发力，勇挑“东扩”重担。总投资约12亿元、规划用地面积3000亩的百胜新区由此破土动工，以“山——水——岛”的有机组合为整体格局，展开了城市扩张的又一番靓丽图景。

“百胜新区，往北可与正在开发建设中的潮音岛住宅区相连;往南，紧接双岳工业园项目区，产城相融;往东，则是城区东扩面海规划的前阵。”山前街道办事处主任张长春介绍。这片崛起中的新城，将与传统市区遥相呼应，成为山前乃至福鼎的集合金融、商贸、住宅为一体的产城综合区域，引燃山前发展的新一轮巨变。

项目带动生机勃发

山前15年的变迁之路，项目建设始终发挥着不可或缺的推进作用。从交通到产业，从经济到民生，一个个项目竞相落地，一座座厂房拔地而起,推动着山前一次次跨越前行。

项目带动，工业主导。多年来，山前的工业项目渐呈集群之势。在铁塘里工业园，福鼎市安达汽车配件有限公司的金工车间内，工人们正各司其职，操作着设备。“入驻这里10年了，我们实现了由最初的作坊式加工到如今的生产自动化。这十年，是企业发展的‘黄金期’。”该企业车间主任陈上怀感慨地说。

铁塘里工业园区共分布着30多家这样的轻工型企业。曾经，这些企业多散落在城区，无布局、产能低且影响环境。2002年，市委、市政府统一规划，引导这些汽车配件、食品、包装等作坊式企业在此聚集，翻开了腾飞发展新篇章。2013年，该工业园产值达18亿元。

而这实现“转型升级”的企业典型便是福建思科通电子科技有限公司，一家由从事包装、压铸生产的企业，转型升级为拥有多项专利技术的环保节能LED电子产品制造企业。据该企业董事长李小平介绍，为试水新行业，发展高新产品，2013年，他们与香港一家电子科技公司合作，引进“全兼容LED灯管”制造技术，生产更节能、更耐用的节能灯管。事实证明，这种技术含量高的产品很受青睐。自去年投产以来，半年时间产值突破2000万元。

顺应全市工业扩张之步伐，夯实新兴工业之基础。立足传统工业区稳步发展，山前转移重心，接力推进市重点项目——双岳工业园区的开发。该工业园将是我市新兴的轻工业集中区，亦是山前工业做大做强的重要着力点。截至今年5月，该项目已完成征地3000多亩。

15年，山前依托不断落地的各类型项目，抓机遇，敢为先，写就了从局促空间突围，进而东扩南进，最终全面发展的宏伟构建。在环环相扣的前进步履中，山前的发展思路日渐清晰，特色鲜明。整个区域的规模、容量、面貌均发生了脱胎换骨的变化。

幸福民生精彩呈现

日新月异聚拢人气，幸福指数节节攀升。如今的山前已成为人们眼中的“香饽饽”，从各乡镇涌进的移民逐年增多。这些移民为山前发展注入了源源不断的活力。

“如今，孩子上学方便，看病方便，找份工也方便。这日子是一年好过一年。”在山前经营一家快餐店的林美凤说起从乡镇迁到山前居住的感受，喜从心生。

56岁林美凤是前岐人，8年前，举家迁到山前。为解决生计，她与儿媳妇在临近铁塘里工业园区的居民区开起了快餐店，收入颇丰;她的儿子则在工业区谋了份工，月收入3000多元;8岁的小孙女就近在山前中心小学上学……一家人的日子其乐融融。

在山前，如林美凤一般，离乡迁居，转农为工或商的人不在少数。近年来，为渐进改善群众生活环境，贴心服务群众需求，山前街道从卫生、教育、文化等方面，倾心打造“幸福民生”。卫生服务院落成，让群众病从近医;山前中心幼儿园改建，缓解学前儿童入学压力;桐山溪景观工程，改变昔日杂草丛生、碎石遍野的荒芜之貌;市十六中迁建，延展区域教育承载能力;老年公寓及敬老院规划，推动实现老有所居、老有所养;新农村推进，缩小城村差距……一个个已建或在建的项目，既与民生福祉息息相关，又与群众生活如影随形。

如今的山前人，闲暇时总有“打发时间”的绝好去处。或是游走于整修一新的桐山溪畔，移步换景，如行画中。或是信步于花妍草碧的双桂公园，静思赏景，舒缓身心;或是与三两邻里安坐于休闲广场中，听一段曲，下一盘棋，聊一会儿天……他们，在“美”与“慢”中感受一份安逸。

环境日益美化，生活趋于富足。在这般“安居乐业”的和谐光景中，山前对文化教育事业有了更深层的追求。组织丰富多彩的社区活动，寓乐于生活;重视教育，发动乡贤，募集百万“奖教助学”基金，鼓励教师与学生创先争优;创办各类技能培训班，掌握一技促就业;推进农村文化宣传工作，提升素质转观念……项项举措，惠及千万家;发展内涵，更上一层楼。

绿水徜徉，绘靓丽风景;广厦万千，叙锦绣华章。山前这个宜业宜居的美丽街道今已初露风华。它还将以一个个坚实的步伐，继续演绎一段辉煌嬗变。