关于市十七届人大三次会议代表所提 《关于加快人防地下商城项目附属工程 建设的建议》（第1005号）督办情况的报告

福鼎市人大常委会环境与城乡建设工作委员会

市人大常委会主任会议：

市十七届人大三次会议期间由陈振仁等6名代表所提的《关于加快人防地下商城项目附属工程建设的建议》交由环城工委督办。为了做好跟踪督办工作，我委积极与住建局、人防办等相关部门联系，了解办理进展情况，市人防办于6月20日给予答复，代表表示:基本满意。

一、 基本情况及存在问题

太姥大道地下人防工程是市政府引进的BOT项目，项目集城市防护、停车、商业、防洪排涝等功能，建成后具有社会、经济和战备效益，但由于该项目前期调研欠缺，对地下商业店铺销售前景过于乐观，造成开发商资金运转困难，工程建设难以为继，2017年初，工程停工。停工前已完成地下部分负一层主体工程施工，路面改造工程第一次沥青铺设，机动车先行通车，完成中分带的绿化和道路东侧路灯施工、部分公交车停靠站设施安装，基本完成两侧人行道路基及地下给排水、强弱电等管道安装。

关于陈振仁等6名代表提出的三个问题：

（一）太姥大道环岛至春亭桥路面白改黑工程没完成影响市容市貌问题。按照原施工计划，该段路面暂时先铺设一层沥青，待地下人防工程完工后再铺设剩余二层沥青，由于该路段是我市车流量最密集道路之一，加上沥青层厚度不足造成混合料粘结力、防水性不够，路面在使用过程中极易破损，产生坑洼，需要经常修补。目前地下人防工程处在停工阶段，如现在对该路段进行后二层沥青铺设，今后工程重新开工，会对路面产生极大破坏，需重新铺设沥青造成财力浪费。

（二）太姥大道环岛至春亭桥路段两边人行道没有完工，造成积水严重，居民来往不便问题。为了解决该问题，市住建局已陆续在该路段两边人行道铺设地砖，现已完成人行道工程、路沿石工程。对人民银行路口、春亭桥头、环岛等路面积水问题，已采取处理措施，得到初步改善。

（三）太姥大道环岛至春亭桥路段两边人防工程进出口及天井口存在安全隐患问题。

为了解决该问题，市人防办已对人防工程进出口、天井口用钢管及铁丝网遮盖，并设立标志牌，安装照明设施。

二、 意见建议

建议尽快完成人防工程建设，彻底解决上述相关问题，如短期内不能复工，可先完成路面工程，这样对现有路面也不易造成损坏，影响车辆通行，还可以提升我市市容市貌及生态旅游城市形象。

建议加强对已停工的地下人防工程的维护，定期进行安全鉴定、内部抽水、道路维护、垃圾清理、开口部维护、管道疏通、卫生检疫等工作。

以上报告，请予审议。