在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

倪 政 云
(2009年9月25日)

同志们：
        市委研究决定，今天召开在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，主要任务是，总结我市第二批学习实践活动，部署第三批学习实践活动。宁德市委对第三批学习实践活动高度重视，专门派以陈孟芊同志为组长的宁德市委第三巡回检查组来我市检查指导工作。等下，陈组长还将作重要讲话，大家要按照要求，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
        一、认真总结第二批学习实践活动开展情况，不断巩固和扩大第二批学习实践活动成果
        我市第二批学习实践活动从今年3月份开始，共有207个单位，344个党组织，4691名党员参加。在宁德市委学习实践活动领导小组的正确领导下，在宁德市委学习实践办和第四指导检查组的精心指导下，我市紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行、环三争跨越、鼎力当先锋”实践载体，紧密联系实际，高标准、高起点、高要求推进各个阶段工作，取得了预期成效，主要表现在：
　　一是注重齐抓共管，组织领导有力。市委把开展学习实践活动作为应对严峻经济形势、推动科学发展、促进各项工作的总抓手，通过召开市委常委会、领导小组会等会议，做到思想上真正重视，环节上精心谋划，精力上足够投入。每位市委常委按照“五个表率”的具体要求，发挥示范带头作用,健全领导联系点制度，加强日常联系指导。各单位切实履行第一责任人职责，及时建立领导小组和工作机构，做到思想认识、工作举措、组织保障“三到位”。同时，强化舆论宣传引导，大力营造良好舆论氛围。自活动开展以来，先后在各级新闻媒体发布稿件210多条；中央学习实践科学发展观活动官方网站刊载经验材料6篇；省和宁德市学习实践活动简报刊登专题文章17篇；福建日报、福建电视台、闽东日报、宁德电视台等专题宣传报道11次。
        二是注重理论武装，深入学习调研。市委把抓好学习培训、强化理论武装作为学习实践活动的首要任务，连续召开7次市委理论中心组学习会，编印了《福鼎市学习实践科学发展观活动补充教材汇编》，处级领导和理论宣讲辅导队深入到各参学单位宣讲辅导，聘请了罗振宇博士等3位专家开设大型专题讲座，召开了李朗红先进事迹报告会以及举办“军地共建，科学发展”为主题的知识竞赛，建立了反腐倡廉警示教育基地。广大党员干部坚持认真学习理论、交流心得，广泛开展解放思想大讨论。市委、市政府领导班子围绕推进沙埕港港口开放开发等11个重点课题开展调研，市直各部门承接市委、市政府课题，从部门职能和科学发展的需要出发，深入基层，问计于民，调研活动取得了成果。全市共形成调研报告317篇。
        三是注重广开言路，深刻分析检查。市委把找准影响和制约科学发展的问题作为搞好学习实践活动的重要环节，认真开好民主生活会。市委、市人大、市政府、市政协领导班子分别带头主持召开学习实践活动征求意见座谈会、民主恳谈会。通过在新闻媒体发布公告、面向各级党员干部、社会各界人士发放《征求意见函》、设立热线电话、征求意见箱等形式，广泛开展“鼎力当先锋谏言献策”等征求意见活动，不断畅通群众反映民意渠道。市委常委会分析检查报告经过充分讨论、反复修改完善后，组织230名党员、干部和群众代表进行会议评议，印发1000多份评议表向社会各界进行书面评议，总体评价满意率为98.3%。
        四是注重破解难题，狠抓整改落实。市委把解决突出问题作为学习实践活动的根本着眼点和落脚点，以分析检查报告为依据，认真制定整改方案，落实整改措施。整改方案出台后，及时印发到各乡镇(街道)和市直各部门广泛征求意见。同时，坚持围绕落实“三保”抓整改。在保增长方面，集中力量破解项目报批、征地、拆迁等难题，扎实推进工业先行、率先突破；集中力量抓好项目谋划、储备、推介和引进落户，促进新项目不断生成、滚动发展；集中力量持续推进沙埕港开放开发，促进产业集聚并形成特色规模优势。在保民生方面，从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事情做起，多方筹资办实事，竭尽全力解民忧，认真抓好为民办实事落实，使广大群众共享改革发展成果。在保稳定方面，坚持稳定压倒一切，落实领导干部接待日制度、大接访制度和信访一线处理办法，有效化解了矛盾，促进了稳定。狠抓制度清理，全市共废止不合时宜的文件31个，修订完善相关制度267项，建立新制度123项。坚持把整改落实与转变干部作风结合起来，出台了加强软环境建设和机关效能建设的实施意见，认真开展机关作风明查暗访活动，组织工业服务队对市直涉企部门服务绩效进行民主测评，切实做到令行禁止。全市归纳梳理出的878个问题，有353个已经整改到位，274个正在创造条件积极整改，251个已列入中长期整改计划。
        五是注重实践特色，确保群众满意。以开展“克难攻坚求发展”等活动载体，广泛开展“为工业发展解忧难办实事”、“项目建设攻坚年”、服务“三农”等系列活动。各级领导干部采取挂钩联系、现场办公、上门服务、跟踪回访等措施，帮助解决项目推进、企业生产和农村发展中的突出问题。特别是针对国际金融危机给工业企业带来的冲击和影响，成立了“重点项目建设攻坚年”活动领导小组，建立项目定期跟踪反馈和服务协调工作机制，召开了全市工业经济会议和多次市委常委(扩大)会、市政府办公会等进行专题研究部署，组织市四套班子领导和相关部门，深入有关乡镇、园区、企业、重点项目区开展调查研究，制订出台金融支持、技术人员培训、电网架设、劳动力对接、部分企业土地和房产证办理等25条具体扶持措施，协调解决项目用电等问题20多个。组织开展了“为工业解忧难办实事”活动，派出45名干部组成9个工业服务队，实行全程代办制，帮助158家重点企业解决了审批办证、动工投产等方面存在的实际问题。举办了中国•海峡项目成果交易会工业专场——福建省化油器行业(福鼎)项目对接会，华龙化油器年产50万台摩托车电子喷射装置总成等21个项目实现对接。针对就业难问题，组织5场“劳动力供需见面会”，提供就业岗位11000多个。今年以来，全市城镇新增就业岗位3329人，下岗失业人员再就业1038人；农村劳动力转移就业4428人，农民工返乡就业3000多人。
        总的来看，全市第二批学习实践活动工作扎实、措施得力、进展顺利、成效明显。主要体现在：
        一是思想认识有新提高。通过学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的内涵、精神实质和重大意义的理解把握更加深刻，在本地、本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，以及如何融入海西建设、“环三”发展大局等重大问题上统一了思想认识，形成了广泛共识。
        二是发展思路有新提升。各级领导班子和党员领导干部领导科学发展、转变发展方式的能力得到增强，在谋划思路、做出决策时，自觉把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设有机结合起来。特别是国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及省、宁德市《实施意见》颁布实施后，各级各有关部门认真制定贯彻实施方案、相关专项规划及配套政策，进一步从海西建设大局中找准定位、提升思路、谋划发展、先行先试。在发展目标上，提出了“加快建设海西东北翼滨海旅游工业城市，致力推动福鼎跨越发展”的奋斗目标；在发展举措上，加快实施回归、承接、项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动战略，扎实推进工业立市、新农村建设、旅游兴市、海洋强市建设进程，认真谋划和推进跨省区域经济合作交流，主动服务周边县(市)发展，着力构筑海西东北翼“南联北接”的前沿通道、服务窗口和工业基地。
        三是科学发展有新成效。坚持把突出实践特色、解决实际问题贯穿始终，一批影响和制约科学发展的突出问题得到解决。面对金融危机，各级各部门以“重点项目建设攻坚年”、为民办好“十件实事”、“三排查一整治”、“强化软环境建设”等活动为抓手，全力抓好保增长、保民生、保稳定各项措施的落实，经济运行保持良好态势。上半年，全市实现生产总值44.25亿元，增长14.9%，增幅居宁德市首位。1-8月，实现财政收入5.9亿元，增长8.3%，其中地方级财政收入3.82亿元，增长8.3%；规模以上工业总产值77.22亿元，增长24.6%；城镇以上固定资产投资17.7亿元，增长1.3%；全社会用电量4.47亿千瓦时，增长15.9%，其中工业用电量2.5亿千瓦时，增长17.7%；城镇居民人均可支配收入11083元，增长11.4%。
        在充分肯定第二批学习实践活动取得成效的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：个别党员干部参与活动的热情和积极性还有待提高；一些单位在上下互动、左右联动、解决问题上，还需要进一步加大力度；整个活动在面上还存在着进展不平衡的问题，一些亟待整改的问题尚未得到有效落实，等等。我们一定要高度重视存在的不足和问题，在第二批学习实践活动“回头看”和以后的工作中，采取措施认真加以解决。
        二、高度重视，精心组织，扎实推进第三批学习实践活动的开展
        按照中央和省委、宁德市委的统一部署，我市第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月基本结束，主要在乡镇(街道)、村(社区)、未参加第二批学习实践活动的中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等单位开展，参学单位共568个，党员13441人。第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分，是在第二批基础上，向更广领域、更深层次的发展。各级各部门要进一步把思想和行动统一到中央、省委和宁德市委的部署要求上来，切实把第三批学习实践活动组织好、开展好。
        1、充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义
        中央和省委、宁德市委对第三批学习实践活动高度重视。8月13日，胡锦涛总书记在中央政治局常委会议上强调，要全面贯彻落实中央有关要求，从参加单位和党员特点出发，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，努力确保学习实践活动健康有序开展，取得预期效果。8月28日，中央召开学习实践活动第二批总结暨第三批动员会议，中央领导习近平同志、李源潮同志分别作了重要讲话，对搞好第三批学习实践活动进一步作了全面部署。9月2日，省委常委会专题学习中央会议精神，卢展工书记在会上作了重要讲话；9月11日，省委召开第二批总结暨第三批动员会议，于广洲同志对全省第三批学习实践活动进行了全面部署，提出了更明确的要求。9月18日，宁德市委召开第二批总结暨第三批动员会议，陈荣凯书记代表市委对第二批学习实践活动进行总结回顾，部署第三批学习实践活动。
        一要清醒认识第三批学习实践活动的重要性。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员干部处于改革发展稳定的第一线，党的路线方针政策和中央、省委、宁德市委的决策部署能不能落到实处，科学发展观能不能得到全面贯彻，融入和对接海西战略任务，“保增长、保民生、保稳定”目标能不能顺利完成，这些单位发挥着不可替代的作用。必须把开展第三批学习实践活动作为提升基层党员干部思想认识和理论素养的重要契机，进一步加强理论武装，切实把科学发展理论落实到每一个基层，扎根于每一个党员头脑，不断深化基层党员干部对科学发展观的认识和理解，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性，推动科学发展观在基层的全面有效贯彻落实。
        二要清醒认识第三批学习实践活动的紧迫性。作为海峡东北翼对接浙南及长三角地区的前沿阵地，国务院《若干意见》的颁布实施和海西建设、环三发展的扎实推进，为福鼎加快发展、跨越发展迎来了重大历史机遇。但也要清醒看到，我们也面临着严峻挑战。从政治上看，刚刚召开的党的十七届四中全会，对新形势下进一步加强和改进党的建设作出了部署，全面加强基层党的建设，是学习实践活动面临的一项紧迫任务；从经济上看，当前全市经济发展呈现良好势头，但国际金融危机的影响仍在持续，面临的困难问题仍然较多，给学习实践活动带来了新挑战；从稳定上看，即将迎来建国60周年大庆，信访维稳任务十分繁重，这也给学习实践活动提出了新的更高要求。
        三要清醒认识第三批学习实践活动的特殊性。与第二批参加学习实践活动的单位相比，此次参学单位分布领域广泛、从业状况多样，参学对象个体差异明显、流动性更强，一些农村、社区和“两新”组织，党组织开展活动的难度较大。在村级班子建设上，还存在少数村级班子战斗力、凝聚力不强、党组织核心作用及战斗堡垒作用发挥不够明显；在党员队伍建设上，还存在农村党员队伍总体上文化程度偏低、年龄偏大，党员队伍结构不合理等问题；在非公党建上，还存在党组织作用发挥有局限性，党组织自身建设水平依然不高等问题；在学校、医疗系统党建上，部分党员教师和医务工作者存在师德师风、医德医风等问题。另外，学习实践活动期间正值农忙季节、学校新学年等，工学矛盾比较突出，给搞好第三批学习实践活动带来一定难度。对此，我们既要有克服困难的决心和勇气，又要有解决问题的办法和行动，切实把第三批学习实践活动组织好、开展好、落实好。
        2、准确把握中央和省委、宁德市委决策部署要求
        开展第三批深入学习实践科学发展观活动，要认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，继续坚持“科学发展、四求先行”活动主题和“海西应先行、环三争跨越、鼎力当先锋”实践载体，认真落实“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调、更加注重实践特色”的工作要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。
        加强基层党的建设，是第三批学习实践活动一项重要任务，也是第三批学习实践活动取得实效的重要保证。各参学单位要把开展学习实践活动和加强基层组织建设有机结合起来，进一步深化和拓展“基层组织建设年”活动，以改革创新的精神，全面推进乡镇街道机关、农村、城市社区、学校和基层卫生医疗单位等事业单位、“两新”组织党的建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
        1、着力提升党员素质。积极引导广大党员群众从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展的先进典型，深入学习，深化理解，深刻领会科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，切实转变思想观念，进一步理清科学发展思路，形成科学发展共识，不断增强加快推进“滨海旅游工业城市”建设、实现福鼎跨越发展的信心和决心。
        2、着力强化基层班子。围绕提高科学发展能力，按照“五个好”目标要求，特别是要突出建设“一个好班子”这个关键，进一步加强农村基层党组织书记队伍建设。持续抓好选派机关党员干部和高校选聘生到相对薄弱村开展驻村任职工作，加强农村“六大员”队伍建设，持续推进“村干部大学学历培养计划”，进一步增强农村党组织的战斗力。广泛开展“三向培养”工作，不断提高农村党员、村两委班子成员中致富能手的比例。建立健全村干部激励保障机制，进一步调动村干部工作的积极性和主动性。加强社区、学校、和“两新”组织党组织领导班子建设，不断增强基层党组织服务经济发展和促进社会和谐的能力。
        3、着力加强队伍建设。以加强党员队伍先进性建设为目标，充分发挥党员干部在推进科学发展中的先锋模范作用。强化流动党员的教育管理，加大驻外党组织的组建力度，积极探索建立城乡一体党员教育管理体系。扎实开展农村党员干部现代远程教育，切实发挥村级接收站点的作用，加快推进农村党员干部现代远程教育教学资源库建设。突出做好在进城务工人员中发展党员工作，不断提高农村发展党员的质量。围绕办好人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，充分发挥基层党组织和广大党员在推动学校和医院改革发展、提高服务质量中的组织保证作用和骨干带头作用。认真落实党内激励、关怀和帮扶机制，激发广大党员发挥作用的内动力。
        4、着力解决突出问题。以学习实践科学发展观活动为动力，紧密联系当前形势，始终突出实践特色，着力解决影响和制约改革发展的突出问题，党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，基层党组织自身建设和工作中存在的突出问题以及广大群众最关心、最直接的热点难点问题。特别是要及时发现和妥善处理农村基层带有苗头性、倾向性的问题，如当前农村宗族宗教、城市征地拆迁、群体性上访、基层民主选举、社会治安、六合彩等方面群众反映强烈的问题，切实维护社会和谐稳定。
        5、着力创新活动载体。承接第二批学习实践活动“克难攻坚求发展”系列活动、“学先进、树形象、比先进”活动和“讲党性、严纪律、明四责、促发展”活动等实践载体，在基层党组织和党员中深入开展以“科学发展，四求先行”为主题的创先争优活动，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量。要在参学党员中广泛开展“当先锋、求先行、争先进”活动，在乡镇街道机关站所中开展“三问三服务”活动，即问政于民、问需于民、问计于民，服务村级组织谋发展、服务“两新”组织解忧难、服务困难群众促增收。在村级组织中全面开展“六事为民，和谐发展”活动，即“党员干部问事、群众说事、集中议事、承诺办事、定期评事、检查督事”。在“两新”组织中开展“三同三争”活动，即目标同向、发展同心、工作同力，争当解放思想带头人、争当科学发展推动者、争当先进文化传播者。在社区中开展“共驻共学共奉献”系列活动。中小学和基层卫生医疗单位党组织，也要围绕师德师风、医德医风建设，创新活动载体。
        6、着力健全工作机制。着眼于建立健全为科学发展提供组织保障的长效机制，认真落实党建工作责任制，努力形成上下联动、部门互动、合力推动的基层党建工作格局。加强换届后村级组织各项制度建设，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发党员群众建设社全主义新农村的积极性。加快构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区内全体党员共同参与的社区党建工作新机制。坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，积极探索“两新”组织中党组织发挥作用的有效途径和办法，不断扩大党的工作覆盖面。
        3、合理安排第三批学习实践活动各个阶段工作
        按照中央、省委和宁德市委的部署要求，第三批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，着重抓好六项重点工作。从2009年9月开始，到2010年2月基本结束，集中活动时间6个月。乡镇街道机关在组织好自身学习的同时，在活动开始的第一个月帮助其他参学单位做好活动开始前的准备工作，在第六个月帮助其他参学单位做好整改落实后续工作和总结。我们要紧密联系实际，突出工作重点，扎实抓好各项工作落实。
        学习调研阶段，重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。广大党员干部要深入学习中央规定书目，学习党的十七大、十七届三中和刚刚召开的十七届四中全会精神，学习中央领导同志的一系列重要讲话，学习中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定的决策部署，学习国务院《意见》和省委、宁德市委《实施意见》以及有关会议精神，并结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育。在学习形式上，有条件的乡镇(街道)以及学校、医院等单位，可沿用第二批的学习方式；对农村党员，重点做到“四个一”，即乡镇挂点领导作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，组织一场学习先进模范会议，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。在学习要求上，乡镇(街道)党委班子成员要严格学习制度，保证学习时间，引导他们真正把科学发展观内化为世界观和方法论；基层党员重在了解科学发展观的基本知识、基本要求。要紧密联系我市贯彻实施国务院《意见》、本地本单位发展和党员干部思想、工作实际组织开展讨论。在学习讨论基础上，党组织领导班子要带头开展调研走访活动，认真查找存在问题，广泛听取群众意见建议，帮助解决实际困难，切实提高做好新时期群众工作的能力。
        分析检查阶段，重点抓好召开民主生活会、撰写分析检查报告两项工作。乡镇(街道)和规模较大、党员人数较多的中小学、医院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他参学单位要召开党支部(党总支)专题组织生活会，认真撰写形成分析检查报告，注意充分运用学习调研、大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，进一步明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和具体措施。党组织主要负责同志要全程主持和参与分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面的意见建议。开展走访的单位要对征求到的意见建议进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
        整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。各参学单位要以分析检查报告或分析检查材料为依据，认真制定整改落实方案或整改落实措施。乡镇(街道)和规模较大、党员人数较多的中小学、医院等单位要制定整改落实方案，其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和措施要以适当方式公布，向党员、群众作出公开承诺，接受监督。要把解决突出问题贯穿始终，坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则，集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，办几件群众希望办又能办得到的实事好事，让广大群众切实感受学习实践活动成果。同时，对现有规章制度进行系统清理，做好“废、改、立”工作，提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。
                第三批学习实践活动涉及面广、参加对象多，工作任务重、难度大、要求高。各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保学习实践活动扎实推进，取得满意效果。
        1、强化组织领导。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各级党组织要切实加强领导、明确责任，坚持第二批学习实践活动中形成的好的工作制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市委学习实践活动领导小组负责领导全市第三批学习实践活动，各乡镇（街道、龙安）党委（党工委）学习实践活动领导小组负直接领导责任，党组织负责人为第一责任人。在市委学习实践活动领导小组的领导下，由市委组织部、市委统战部、市教育局、市卫生局牵头成立村级组织、“两新”组织、中小学校、基层卫生医疗单位等4个学习实践活动专项指导小组，抓紧制定本系统开展第三批学习实践活动的工作方案和编印学习辅导材料等，切实加强对本系统基层单位第三批学习实践活动的指导。各乡镇（街道、龙安）党委（党工委）要及时成立领导小组和办公室，集中精干力量做好本地各类党组织学习实践活动的组织指导工作。在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对所属村、社区及其他党组织学习实践活动的领导和指导，帮助他们明确活动主题，找准活动载体，切实加强活动的针对性和实效性；要尽力为基层单位开展学习实践活动提供各种必要条件，帮助基层党组织克服学习实践活动中遇到的困难。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。通过“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”等形式，认真查找尚未与党组织取得联系的流动党员，扩大学习覆盖面。注意组织好短期外出务工或经商党员的学习实践活动。
        2、深入指导检查。市委学习实践活动领导小组要派出指导检查组，各乡镇（街道、龙安）党委（党工委）要向所属各参学单位派出指导员，加强对学习实践活动的督查指导和帮促。中小学专项指导小组、基层卫生医疗专项指导小组的指导力量要结合到市委指导检查组中，统筹开展指导检查工作。要发挥市工业服务队的作用，加强对“两新”组织学习实践活动的指导。市委将建立市处级干部联系点，切实帮助所联系乡镇及有关单位找准存在突出问题、提出有针对性活动主题、理清科学发展思路和协调解决有关困难和问题等。
        3、加强舆论宣传。根据基层单位和党员群众的特点，有针对性地开展宣传工作。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体以及宣传栏、墙报等宣传阵地，组织宣传车、宣传队、文艺演出队等基层党员、群众喜闻乐见的宣传方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、宁德市委和福鼎市委关于学习实践活动的指示精神，宣传在加快滨海旅游工业城市建设中各行各业学习实践科学发展观的先进典型，宣传第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点工作的成功经验。宣传保增长、保民生、保稳定取得的实际成效，宣传服务基层、服务群众的好经验好做法，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。要坚持典型引路、示范带动，增强宣传的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，提高宣传效果。
        4、注重协调联动。要加强第二批和第三批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。要按照不同类别，组织第二批参学单位与第三批参学单位开展结对共学，重点抓好“三个一”，即为挂钩联系的第三批参学单位的党员作一次辅导讲座，深入到挂钩联系的第三批参学单位进行一次走访，帮助挂钩联系的第三批参学单位解决一批在开展学习实践活动中查找出的具体问题。
        5、坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与贯彻落实国务院《意见》和省委八届六次全会和宁德市委二届七次全会精神结合起来，与应对国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与深化拓展“基层组织建设年”活动结合起来，与完成本单位各项任务结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
        同志们，开展第三批学习实践活动意义重大、影响深远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中央、省委和宁德市委的坚强领导下，以高度的政治责任感，更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，扎扎实实推进第三批学习实践活动，为全面融入海峡西岸经济区建设和环三都澳区域发展，持续推动福鼎经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，努力以优异成绩向新中国60华诞献礼！
        谢谢大家。