党政机关公车私用历来是监控的难点。许多地方除出台各种政策法规外,还会在每年的最要节假日期间专门下发“红头文件”管理公车。从实际效果看无论如何规定,怎么要求,公车私用问题还是难以根治:大到公车清明扫墓、婚丧嫁娶;小到公车接送家属等。
公车私用之所以屡禁不止,本人以为归根到底还是制度不严、管理不善。一个科级单位动辄数台公车,节假日往往是“一把手”、“二把手”人手一台,值班车辆谁值班就用谁的车,大开公车私用方便之门。
为解决公车私用,进一步节能降耗防止浪费,促进党员领导干部廉洁从政。近年来,一些单位着手探索公车管理对策,本人认为对公车进行“定点”管理不失为一行之有效的管理公车办法。定点停放车辆,这个点既不是所在单位,也不是宾馆、酒店、车站等停车点,各单位自由确定本单位的公车停放地点,并报地方纪委监控中心;因每辆公车都装上跟踪定位仪,纪委监控中心对报备各点进行锁定跟踪监测,每辆对应公车都在纪委监控中心的显示器上可以一目了然。这不仅为监督检查提供了方便,而且在客观上杜绝了随意用车的可能;届时,被定点封存的车辆一有动静,就会现出原形毕露。此外,还有对公车进行定点维修、定点加油、定点保险等好办法。
“公车定点”的做法原则上可以控制公车私用,但最为关键的还是纪委监控中心对违规用车的处罚力度。一个好制度,能不能发挥他的作用,关键看行政执行力度。在我们现行社会中很多好的制度,由于在执行过程中打折扣,致使这些好的制度在“人情社会”下成了“摆设”。这就是为什么制度一年一年地新出台,该管住的事却一件一件地没管住,这是很不正常的现象,也是很不应该的事。