
3月4日上午,福鼎市第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕。会议号召,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记视察福建指示的精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设海峡西岸经济区的战略部署,紧紧抓住重大历史机遇,切实加快经济发展方式转变,切实做好保障和改善民生工作,扎实推进新农村建设、工业立市、旅游兴市、海洋强市进程,努力建设海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市。
本次大会应到代表223人,实到代表215人,符合法定人数。大会执行主席、主席团常务主席叶荣云主持大会。大会主席团成员、市副处级以上在职领导、老同志代表、驻鼎部队领导代表在主席台就坐。
市长陈其春代表福鼎市人民政府向大会作工作报告。报告分3个部分:一、2009年工作回顾;二、2010年工作目标和任务;三、加强政府自身建设。
陈其春说,2009年是我市面对挑战、经受考验的一年,也是攻坚克难、逆势而上的一年。市政府在上级党委、政府和中共福鼎市委的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,主动融入海峡西岸经济区和环三都澳区域发展战略,积极应对国际金融危机的严重影响,按照“当先锋、谋对接、求先行”的要求,全力保增长、保民生、保稳定,全面推进经济社会各项事业发展,较好地完成了市十五届人大四次会议确定的各项任务。全年地区生产总值完成103.59亿元,比上年增长15.5%;全社会固定资产投资40.06亿元,增长10.5%;外贸出口1.06亿美元,增长33.7%;实际利用外资(验资口径)993万美元,下降21%;财政总收入8.3亿元,增长16.1%,其中地方级财政收入5.31亿元,增长16.8%。
陈其春指出,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到当前面临的困难和问题,这些矛盾和问题需要我们在今后的工作中积极寻求对策,切实加以解决。
对2010年的政府工作,陈其春指出,2010年是我市完成“十一五”规划的最后一年。随着中央应对国际金融危机一揽子计划作用进一步显现,国内经济总体形势继续好转;国家支持福建省加快建设海峡西岸经济区《意见》的出台,对我市致力加快发展、实现赶超跨跃提供了重大的历史机遇。但是,在新的经济发展形势下,周边区域竞相发展的态势带来更大压力,同时,社会发展中的一些固有矛盾和各种不确定、不稳定因素没有减弱,这对政府工作提出了更高的要求,转变发展方式显得尤为迫切。因此,做好今年各项工作任务依然艰巨,意义重大深远。
陈其春在报告中提出了今年我市经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长15%;农林牧渔业总产值增长4.7%;工业总产值增长32.3%,其中规模以上工业产值增长38.8%;全社会固定资产投资增长15%;地方级财政收入增长12.1%;社会消费品零售总额增长16%;外贸出口总额增长10%;验资口径实际利用外商直接投资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7.0‰以内;万元GDP能耗下降0.7%,化学需氧量排放量下降14.64%,二氧化硫排放量下降37.87%。
要实现上述目标,陈其春提出今年重点要做好以下六个方面的工作:一、高度重视“三农”工作,发展现代农业,推进新农村建设;二、坚持工业立市战略,转变发展方式,提升产业层次;三、加快实施内需拉动,发展旅游商贸,繁荣城乡市场;四、坚持项目带动战略,强化招商引资,增强发展后劲;五、科学统筹城乡建设,完善城市功能,提高城镇化水平;六、坚持以人为本理念,关注民生民安,构建和谐社会。
陈其春强调,面对新形势、新任务,全市各级政府担负的责任十分重大,全体公务人员肩负的任务更加繁重。各级各部门要按照市委提出始终把握又好又快、先行先试、抢抓机遇、破解难题、真抓实干“五个关键”的要求,切实增强责任意识,全面落实发展重任。一要忠诚履责;二要高效履责;三要依法履责。在中共福鼎市委的正确领导下,进一步解放思想,凝心聚力,团结拼搏,鼎力争先,为海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市的美好明天而努力奋斗!
大会通过了选举办法。
在鼎的省、宁德市人大代表,出席政协第十一届福鼎市委员会第四次会议的政协委员,市直有关部门负责人和其他人员列席了会议。